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倉敷市議会
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2023-01-06
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01月06日-01号
03月06日-07号
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倉敷市議会 2023-01-06
01月06日-01号
取得元:
倉敷市議会公式サイト
最終取得日: 2023-03-31
令和
5年第1回 1月
臨時会
第1回
倉敷市議会
(第1回
臨時会
)
会議録開会
・
開議
、
閉議
・
閉会年月日
時
開会
・
開議
令和
5年1月6日(金) 午前10時
閉議
・
閉会
令和
5年1月6日(金) 午前10時21分
出席議員
(40名) 1番 尾 崎 勝 也 2番 平 井 俊 光 3番 芦 田 泰 宏 4番 瀧 本 寛 5番 中 西 善 之 7番 中 西 公 仁 8番 小 郷 ひな子 9番 三 宅 誠 志 10番 田 口 明 子 11番 田 辺 牧 美 12番 日 向 豊 13番 松 成 康 昭 14番 大 守 秀 行 15番 井 出 妙 子 16番 薮 田 尊 典 17番 新 垣 敦 子 18番 守 屋 弘 志 19番 若 林 昭 雄 20番 片 山 貴 光 21番 塩 津 学 22番 藤 井 昭 佐 24番 大 橋 健 良 25番 藤 原 薫 子 26番 時 尾 博 幸 27番 伊 東 裕 紀 29番 荒 木 竜 二 30番 北 畠 克 彦 31番 山 畑 滝 男 32番 赤 澤 幹 温 33番 塩 津 孝 明 34番 秋 田 安 幸 35番 齋 藤 武次郎 36番 末 田 正 彦 37番 生 水 耕 二 38番 梶 田 省 三 39番 三 村 英 世 40番 森 守 41番 原 田 龍 五 42番 矢 野 周 子 43番 大 橋
賢欠席議員
(3名) 6番 仙 田 貴 孝 23番 中 島 光 浩 28番 難 波 朋
裕説明
のため
出席
した者
市長
伊 東 香 織 副
市長
生 水 哲 男 副
市長
原 孝 吏
技監
小 路 剛 志
企画財政局長
黒 瀬 敏 弘
総務局長
木 下 修
総務局参与
柳 井 一 泰
市民局長
尾 崎 英 樹
環境リサイクル局長佐
藤 慶 一
保健福祉局長
藤 原 昌 行
保健福祉局参与
吉 岡 明 彦
保健福祉局参与
渡 邊 浩
文化産業局長
平 松 孝 幸
文化産業局参与
坂 田 剛 彦
建設局長
山 本 達 也
消防局長
梶 隆 幸
市長公室長
上 田 哲 三
総務部長
森 吉 晴 水道局
水道事業管理者
古 谷 太 一
市民病院
事務局長
渡 辺 育 男
ボートレース事業局
モーターボート競走事業管理者
矢 島 薫
教育委員会
教育長
井 上 正 義
教育次長
早 瀬 徹
選挙管理委員会
委
員
山 坂 敏 美
監査委員
代表監査委員
竹 内 道 宏
農業委員会
会長 吉 田 幸 夫
出席
した
事務局職員
局長
三 宅 康 彦 副参事 永 山 健 一
議事調査課課長代理平
田 靖 典
議事調査課課長主幹加
藤 隆 弘本日の
日程
1
開会
・
開議
(午前10時) 2
会議録署名議員
の
指名
3
会期
の
決定
4 新年
挨拶
議 長 市 長 5
議案上程
、
提案理由説明
議案
第1号 6
質疑
、
討論
、
議決
議案
第1号 7
閉議
・
閉会
本日の
会議
に付した事件
会議録署名議員
の
指名
会期
の
決定
議案
第1号
路線
の
認定
について 午前10時 開 会・開 議 ○
議長
(
中西公仁
君)
皆さん
おはようございます。ただいまから
令和
5年第1回
倉敷市議会
第1回
臨時会
を
開会
いたします。 直ちに本日の
会議
を開きます。 ただいまの御
出席
は40名、
会議
は成立いたしました。
~~~~~~~~~~~~~~~
△
日程
第1
会議録署名議員
の
指名
○
議長
(
中西公仁
君)
会議録署名議員
は12番 日向 豊議
員、32
番
赤澤
幹温議員
を
指名
いたします。よろしくお願いいたします。
~~~~~~~~~~~~~~~
△
日程
第2
会期
の
決定
○
議長
(
中西公仁
君) では、
会期
についてお諮りいたします。
今期臨時会
の
会期
は、本日1日限りとすることに御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
中西公仁
君) 御
異議
ないものと認め、
会期
は本日1日限りと
決定
いたしました。 (
議長退席
、副
議長着席
)
~~~~~~~~~~~~~~~
△新年
挨拶
○副
議長
(
塩津孝明
君) この際、
議長
から
年頭
の御
挨拶
がございます。
中西議長
。 (
議長
中西
公仁
君
登壇
) ○
議長
(
中西公仁
君)
皆様
、明けましておめでとうございます。 この年末年始は、実に3年ぶりとなる
新型コロナウイルス感染症対策
の
行動制限
のない
社会生活
を送る日々を迎えることができました。
皆様方
には、新たな夢と希望を胸に健やかに新年を
お迎え
のことと、心からお喜び申し上げます。 まずは、一昨年2月、私ども2名が
議長
、副
議長
に就任して以来、議
員として
のありようなど困難な
課題
もありましたが、
皆様方
の温かい御
支援
と御
協力
を賜り、本日までその職責を果たすことができておりますことに、この場をお借りしまして厚く御礼申し上げます。 さて、
新型コロナウイルス感染症
について、昨年は3月初旬に、
まん延防止等重点措置期間
を終えたものの、8月には、
倉敷
市の
新規感染者数
が1,000人を超える日々が続くなど、過去最大の
感染拡大局面
がございました。その後、9月には落ち着き、
濃厚接触者
の
待機期間
の短縮、
発生
における
全数届出
の見直しが行われるなど、ウイズコロナの新たな段階への
移行
も図られる中、
社会生活
、
経済状況
の好転を望んでおりましたが、11月以降の
陽性者
の
増加傾向
に、一抹の不安を感じているところでもございます。
行動制限
のない日常の下、多くの
市民
の
皆様
は、
社会経済活動
の回復に大きな期待を寄せられているところではありますが、
コロナ禍
はなかなか終息に至らず、私
たち
の
暮らし
に影を落とす、このような
状況
が繰り返されている中で、正しく恐れ、冷静に行動する、このことこそが大切であると強く感じております。
倉敷市議会
は、その時々の
状況
に、柔軟に対応した
社会経済活動
の
在り方
を常に模索していくことが必要と考えております。今後も、
感染防止
と
社会経済活動
の両立という
課題
に一致団結し、
全力
で取り組んでいかなければならないと認識しております。 次に、
平成
30年7月
豪雨災害
からの
復旧
、
復興
についてですが、議
員それぞ
れのお立場で、
被災者
の
皆様
の御意見をお聞きして、本
会議
、委
員会など
を通じ
提案
を行うなど、議論を重ねつつ、
執行部
と
協力
し、懸命に対応してまいりました。 昨年9
月定例会
に提出された
一般会計補正予算案
では、破損した
河川
や
道路
などを元どおりにする
事業
の大半が完了したという
状況
を踏まえ、
豪雨災害等関連経費
において、
ハード整備
などに充てる
事業費
が、
災害発生
後、初めて計上されませんでした。また、先月の12
月定例会
においても、同様でございました。
災害犠牲者
の鎮魂とふるさとの
復興
に願いを込めた
復興防災公園
(
仮称
)も、
令和
5年度末の完成を目指し、
公園
の
敷地造成
が始まっております。 現在、国、県、市が取り組む主な
工事
や
事業
は着実に進捗してきているものと承知しております。そのような中、
真備地区復興計画
及び小田川合流点付替え
事業
を含む
真備緊急治水対策プロジェクト
で示された区切りの
期間
まで、残り1年3か月となりました。
平成
30年7月
豪雨災害
からの
復旧
、
復興
に加え、
豪雨災害
から得た貴重な教訓を生かし、
地域防災意識
の向上、
災害
時の
避難体制
の強化をはじめとした
災害
に強い
まちづくり
の実現に向け、
市議会
も、引き続き一丸となって力を尽くしていかなければならないと強く思っております。 私
たち倉敷市議会議員
は、
選挙
により
市民
の
皆様
の厳正な審判を受け、
市政
を負託されております。よって
市民
の
皆様
からの信託に責任を持って応え、信頼される
市政
を
推進
していかなければなりません。 そのための
議会改革
として、
令和
4年以降では、
議会資料
の
完全ペーパーレス
への
移行
、
オンライン
での
委員会開催
を可能にするために
倉敷市議会会議規則
及び
倉敷市議会委員会条例
の一部を改正し、初めての
オンライン常任委員会
を
開催
、そして
令和
5年1月1日から施行の
倉敷市議会議員政治倫理条例
の制定などを実現してまいりました。 開かれた活力ある
市議会
を目指し、
倉敷市議会
は、
議員おのおの
が日々精進を欠かさず、今後も
議会改革
に継続して取り組み、より豊かさを感じられる
暮らし
ができるよう
市民福祉
を向上させること、
市民
の
皆様
の
安心
、安全な
生活
を守ること、そして
倉敷
市の
発展
のため誠心誠意努めてまいる決意でございます。
伊東市長
並びに
執行部
の
方々
におかれましても、国政、県政の方向との
整合性
、
地域経済
にまで
影響
を及ぼす
世界情勢
、厳しい
財政状況
といった幾つもの足かせのある
状況下
での
市政運営
が続きますが、なお一層、職
員お一人
お一人の力を結集して、これまでにも勝る創意と工夫にあふれた施策を展開していただき、本市を取り巻く難局に立ち向かってくださいますようお願い申し上げます。 また、
報道関係
の
皆様
におかれましても、本年も
市政
の
推進
に変わらぬ御
支援
、御
協力
を賜りますようお願い申し上げます。 結びに、今年一年が
皆様方
にとりまして幸多きすばらしい年でありますよう、心より祈念いたしまして、新年の御
挨拶
とさせていただきます。(
拍手
) (副
議長退席
、
議長着席
) ○
議長
(
中西公仁
君) 続いて、
市長
から御
挨拶
がございます。
伊東市長
。 (
市長
伊東
香織
君
登壇
) ◎
市長
(
伊東香織
君)
皆様
、新年明けましておめでとうございます。
皆様方
には、新しい年への思いを胸に、
令和
5年の新春をおそろいで
お迎え
のことと存じます。本年もどうぞよろしくお願い申し上げます。 今年のえとは、うさぎであります。その中でも、
癸卯
(みずのとう)年といたしまして、次に向けて勢いよく成長し、飛躍していく年とされております。市といたしましても、
地域
が成長に向けた一年となっていきますように、力強く
取組
を進めていきたいと考えております。
令和
2年から続く
新型コロナウイルス感染症
でございますが、御存じのように、昨日、
岡山県内
では、これまでで最多の4,598人の
感染報告
となってございます。 第8波が拡大している
状況
の中で、また、インフルエンザもだんだん増えつつある
状況
となってきております。
ワクチン接種推進
をはじめといたしまして、
感染拡大防止
、そして
社会経済
の
推進
ということを、併せて取り組んでいきたいと考えております。 また、昨年、
ウクライナ侵攻
に端を発しましたエネルギー、そして物価の高騰などについては世界的に、そして
地域
的に大きな
影響
となっている
状況
であります。市では、
市民
の
皆様
の
生活
の安全、
安心
のため、国、県、そして
地域
の
方々
と一緒になって取り組んでいきたいと考えております。
真備
の
復興
は、この7月で
災害
から5年となります。
真備地区復興計画
の
最終年度
を迎えるわけでございます。
河川
や
治水対策
、
復興防災公園
(
仮称
)の
整備
はもとより、被災された
皆様方
の
生活再建
、
地域コミュニティ
の
復興
、町の
にぎわい創出
に向けてしっかりと取り組んでまいります。 さて、この週末、1月8日日曜日には、
規模縮小
とはなってございますが、
倉敷
市
消防出初め式
を行います。
市民
の
安全確保
に、引き続きしっかりと取り組んでいきたいと考えております。 そして、同日1月8日には、昨年までは
成人式
ということでございましたが、本年からは二十歳を迎える
方々
を対象としました
倉敷
市二十歳の集いと名称を改めまして、
感染対策
もしっかり取った上で
開催
してまいります。 今回、20歳を迎える方は4,753人であります。新しい門出をお祝いし、そしてよき思い出となるよう心から願いますとともに、この
令和
4年度から、18歳、19歳の方も新
成人
となります。いずれも約4,600人の方が新
成人
となられます。
成人
となられます
皆様方
にとって、よい町となっていくように取り組んでまいります。 若者の
皆様方
が歩んでいかれる
社会
は、脱
炭素化
、
DX
に向けての
取組
が急速に進展していく
社会
になっていくと考えております。市では、持続可能で安全、
安心
な
まちづくり
を進めていく、誰一人取り残さない
SDGs
の考え方をしっかりと基本に置いて取り組んでいきたいと思っております。
SDGs未来都市
でもあり、
高梁川流域圏域
の
連携中枢都市
である
倉敷
市において、その理念の源となりました
高梁川流域連盟
が昭和29年3月に設立され、今年の3月からはちょうど70年目の節目の年となります。 本市では、
倉敷
市をはじめ
高梁川流域圏
の町、
社会
の
発展
のためにも、持続可能な
まちづくり
、
子育て支援
、
健康長寿
、そして町の
発展
など、しっかりと取り組んでいきたいと考えております。 最後に、今年は
G7倉敷労働雇用大臣会合
の
開催
の年となります。2月以降、
各国
の
代表団
、大使館の
方々
、
関係者
の
方々
も
倉敷
市を訪れる機会が増えてくる
状況
になると考えております。万全の
受入れ態勢
を取りまして、
世界各国
からの
方々
が、
倉敷
市でそのよさを感じていただき、
地域
が持つ魅力を感じていただけるような、そういう年にしていきたいと考えています。 3月4日にマービーふれあいセンターで
開催
いたします市内の中学生の
皆さん
による
こどもサミット
、そして大きな
シンポジウム
といたしましては、3月30日に
市民会館
で
開催
していきたいと考えております旭化成の
ノーベル化学賞受賞者吉野
彰先生
による
リチウムイオン電池
が開く
未来
というテーマの下での、今後の
社会
の
在り方
と
労働雇用
を考えていく
シンポジウム
、また、その中では、ちょうど100年目を迎えております
倉敷労働科学研究所
が、その大きな一つの役目として初期に取り組んできました、働く
皆様方
の
健康衛生
のために開発された
労研饅頭
(まんとう)がございます。同じものはちょっと難しいかもしれませんが、
現代風
にアレンジしたものを研究する
取組
など、新しい動きも発信していきたいと考えております。 この
サミット
をきっかけといたしまして、いろんなことがまた進んでいくように取り組んでまいります。 本年も、
市議会
の
皆様方
の御
協力
を賜りながら
倉敷
市
発展
のため、職
員ととも
に
全力
で取り組んでまいります。
皆様方
の御理解、御
協力
を賜りますようお願い申し上げますとともに、本年一年の本市の
発展
、そして
皆様方
の御健勝を心より御祈念申し上げまして、
年頭
の御
挨拶
とさせていただきます。本年もどうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。(
拍手
)
~~~~~~~~~~~~~~~
△
日程
第3 議 案 1件 ○
議長
(
中西公仁
君) 次に、
日程
第3
議案
第1号
路線
の
認定
についてを議題といたします。
提案理由
の
説明
を求めます。
伊東市長
。 (
市長
伊東
香織
君
登壇
) ◎
市長
(
伊東香織
君) それでは、ただいま御上程いただきました
議案
につきまして、その概要を御
説明
申し上げます。
議案
第1号
路線
の
認定
については、
県道下原船穂線道路改良工事
に伴いまして、
旧道部分
となります
船穂
町
柳井原
334番6
地先
から
船穂
町
柳井原
2234番8
地先
までの
道路
が県から市に移管される予定となっておりますため、
当該道路
を
船穂
町
柳井原
68号線として新たに市道に
認定
するためのものでございます。 以上、御上程いただきました
議案
につきまして御
説明
申し上げました。何とぞ御審議の上、御
議決
を賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由説明
とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○
議長
(
中西公仁
君) 以上で
説明
を終わります。 本来ならば、ここでしばらく
休憩
でございますが、
休憩
を省略させていただきます。 御
質疑
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
中西公仁
君)
質疑
なし
と認めます。 お諮りいたします。
日程
第3
議案
第1号
路線
の
認定
については、
会議規則
第37条第3項の
規定
により
委員会付託
を省略することに御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
中西公仁
君) 御
異議
ないものと認め、
委員会付託
を省略することに
決定
いたしました。
討論
を行います。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
中西公仁
君)
討論
なし
と認めます。 では、採決に入ります。
日程
第3
議案
第1号
路線
の
認定
についてを採決いたします。 お諮りいたします。
本案
は
原案
のとおり決することに御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
中西公仁
君) 御
異議
ないものと認め、
本案
は
原案
のとおり可決されました。 以上で本日の
会議
を閉じます。
今期臨時会
の
日程
を全て終了いたしました。 これをもって
令和
5年第1回
倉敷市議会
第1回
臨時会
を
閉会
といたします。 午前10時21分 閉 議・閉 会
地方自治法
第123条第2項の
規定
により署名する。
令和
5年1月6日 倉 敷 市 議 会 議 長 副 議 長 議
員
議
員...
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