府中市議会 2022-03-03 令和 4年第2回定例会（ 3月 3日）
府中市の取り組みといたしましては、建設工事等に係る公共工事の発注に関しては毎月改定となる最新の労務単価の採用、受注者の社会保険加入への義務づけ、適切な発注工期の設定などを行い、労働環境の整備を務めております。
府中市の取り組みといたしましては、建設工事等に係る公共工事の発注に関しては毎月改定となる最新の労務単価の採用、受注者の社会保険加入への義務づけ、適切な発注工期の設定などを行い、労働環境の整備を務めております。
この場合の単価は１件当たり8,750円となり，もともとの3,707円の２倍以上となります。その理由を県はどのように説明しているのでしょうか。 これまで述べた偽陽性，偽陰性について少し敷衍しておきます。 一般に臨床検査には感度と特異度があります。感度とは陽性を正しく陽性と判定する確率，特異度は陰性を正しく陰性と判定する確率です。
今年度に入ってからは，自由通路の設計に加え，債務負担行為の設定やＪＲ西日本との協定締結などが行われており，令和５年度の供用開始に向け具体的な動きが始まりました。このたびの市が実施する整備内容は，自由通路の整備，西口駅前広場の整備やアクセス道路の整備となっております。
中小企業等事業継続応援給付金の申請件数が伸びなかったのはなぜかということでございますけれども、この制度につきましては、国の持続化給付金の対象にならない方を支援していこうということで、減少率が30％から50％の事業所を支援するということで制度設計をいたしております。
今後は、無駄な資料づくりの見直しでありますとか、各課・係内での適切な業務分担による事務の効率化、そして、何より管理職が業務の進捗状況あるいは労務管理を確実に行うことにより、時間外削減に努めてまいります。 ○委員長（加納孝彦君） 宮財政課長。 ○財政課長（宮康展君） 私からは、３点御質問いただいておりますので、そちらに対して答弁をさせていただきたいと思います。
そういった中で，どういった特徴的な制度設計をするかということが，差別化をするというところが難しいのかなと思っています。給付型もできていますから，そういったことを意識しなきゃいけないなというふうに思っています。それと，町民の皆さんが関与できる，かかわっていける仕組みをどうつくっていくか，そういったところが課題ではないかなというふうに考えているところです。
今後、この検討委員会から提案のあった法定外税の実現に向け、関係機関等と協議を重ねつつ、導入に向けて詳細な制度設計に取り組んでまいりたいと考えております。
◎阪谷幸春 健康福祉局保健医療担当局長 第53号議案，広島市国民健康保険条例の一部改正について，今回の傷病手当金は事業主の証明があれば支給されることがあるなど，支給要件が非常に緩い制度設計となっており，不正受給が危惧されるが，市はどのような対策を考えているのかの御質問にお答えいたします。 議員御指摘のとおり，虚偽の申請はあってはならないことと考えております。
削減項目，削減量も電気，ガス，重油の単価も社会情勢に左右され，削減予定額，削減補償額という幅の中で包括的エネルギー管理計画書が作成されていきます。 今回の監査の指摘は，ガス契約の見直しの項目の削減額の計算において114万円余りの金額が重複計上されているというものでした。
選挙の期日前投票とか投票当日にそのカードを提示すればという，そういった動きも実際にやっておられますし，避難時の避難所の受け付けカード，これなんかもそういうカードリーダーで読み取っていくとか，図書館の図書の貸し出しのカード，それから職員の労務とか健康管理，それと小中学校，保育所や市外の在住の職員を含めたカードで出退を，勤務を管理をしていくというようなこともやっておられるところもあります。
それでもなお書きかえた内訳書には，あえて個々の合計額に見積もり条件参照という注記がされていて，注記の見積もり条件には実施設計をしないと確定できないＲＣセグメントほかの材料費や一部工事費を含んでおりませんと書いてあったわけですから，この200億円という見積もりに100億円分が含まれていないことを公社はよく知っていたということです。
最後に、雑収益でございますが、これは文化ホールのマスメディア等の共同主催事業などのチケット販売手数料ということになりますが、前年度が例年に比べてチケットの単価が低かったことが要因で今年度分が増加したという内容でございます。 以上でございます。
そして需用費の増加の主な要因といたしましては、前年と比較して燃料費が1,302万円の増加、光熱水費が881万円の増加となりましたが、これらはいずれも単価が上昇したことが大きく影響していると考えているところでございます。 続きまして、扶助費についてでございますけども、御質問で10月から消費税増税となりますけども扶助費として新たな給付制度があるのかという御質問だと思います。
我が国では，中高年は就労していることが前提条件での制度設計をしているので，子世代50代の積極的支援など，制度上見当たりません。また，川崎の事件，元事務次官の事件を初め，男は働いて稼ぐのが当たり前，家庭の問題は家族で解決するものだ，人様に迷惑をかけてはならないという価値観が根強いことが上げられます。
◆７番（久保田） 補正予算書の７ページ，８の項の調査測量設計等委託料９０万円，この件についてお尋ねしますが，先般の説明では，旧神龍中学校の用地の売却という話がございましたが，ちょっとここの経過を申し上げておきますと，この土地は地元の方が子どもの中等教育というか，教育のために役立ててほしいということで寄附をされまして，昭和２４年に旧神龍中学校が設立されました。
なお、この請負金額は、入札に際して設定した税抜きの調査基準価格１億4,014万8,000円を下回っておりましたため、低入札価格調査を実施しましたところ、仮設材、重機及び廃棄物運搬車両を保有している一次下請業者を活用することで労務費は確保しつつ、賃料を抑えて単価を安価にできることや、今回の解体工事は図書館や市民センターを使用しながらの工事ではあるものの、体育館は施工規模が大きい割に内部空間が広く、効率
内訳でございますが、大野処理区全７件のうち、廿日市処理区同様、国の補正予算に対応したものは、筏津地区雨水実施設計業務委託など委託料２件と早時雨水幹線築造工事（その２）など工事請負費２件の合わせて４件でございまして、完了は委託料が12月、工事請負費が令和２年３月の予定でございます。
また，昨日の事項別の予算質疑の中でも，多くの議員各位から具体的内容や制度設計に対するご質問がございました。そういった，この事業に対する見直しに対するご理解が得られないというふうに考えたところでございます。 こういったことを踏まえ，高齢者のインフルエンザ及び肺炎球菌の事業につきましては，平成３０年度と，今年度ですけれども，同様の取り扱いをすることにしたいというふうに考えております。
次に、工事等の積算に関する取り組みとしましては、最新の積算基準と単価の適用や、施工箇所に応じた仮設費の計上による災害復旧工事費の適切な計上、そして、余裕工期制度の適用や、速やかな繰り越し手続の実施による柔軟な工期設定などを実施してまいります。
次に，議第１５８号（仮称）ふたば・法成寺統合保育所新築工事請負契約締結の変更については，敷地内において地域の交流場所を整備することとしたため，当該整備に係る工事費が増加すること，及び，国において公共工事設計労務単価が改定されたことに鑑み，契約の相手方との協議により請負代金額が増加することに伴い，契約金額を３億５８５万６０００円から３億１０５９万９３６０円に変更するもので，全員異議なく，原案のとおり可決