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1. 富岡市議会 2018-05-31
   05月31日－議案説明、質疑－01号

   
   取得元: 富岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-29
   平成３０年　　６月　定例会　　　　　　　　　　　　　　　議　事　日　程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６月定例会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年５月３１日（木）午前１０時開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　富岡市議会議長　大塚利勝第　１　会期の決定について第　２　会議録署名議員の指名について第　３　諸般の報告第　４　選挙第　１号　富岡市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について第　５　市長の所信表明第　６　報告第　１号　平成２９年度富岡市一般会計予算繰越明許費繰越計算書について　　　　報告第　２号　平成２９年度富岡市水道事業会計継続費繰越計算書について　　　　報告第　３号　平成２９年度富岡市水道事業会計予算繰越計算書について　　　　報告第　４号　富岡市土地開発公社経営状況の報告について第　７　第３９号議案　専決処分の承認を求めることについて（富岡市税条例の一部を改正する条例）　　　　第４０号議案　専決処分の承認を求めることについて（富岡市都市計画税条例の一部を改正　　　　　　　　　　　する条例）　　　　第４１号議案　専決処分の承認を求めることについて（富岡市福祉医療費支給に関する条例　　　　　　　　　　　の一部を改正する条例）　　　　第４２号議案　専決処分の承認を求めることについて（富岡市国民健康保険税条例の一部を　　　　　　　　　　　改正する条例）　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、総括質疑、討論、表決）第　８　第４３号議案　平成３０・３１・３２年度富岡市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良　　　　　　　　　　　工事請負契約について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第　９　第４４号議案　富岡市税条例等の一部を改正する条例の制定について　　　　第４５号議案　富岡市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定　　　　　　　　　　　める条例の一部を改正する条例の制定について　　　　第４６号議案　富岡市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の　　　　　　　　　　　一部を改正する条例の制定について　　　　第４７号議案　市道の路線の認定について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、総括質疑、委員会付託）第１０　第４８号議案　富岡市教育委員会委員の任命について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第１１　第４９号議案　富岡市教育委員会委員の任命について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第１２　第５０号議案　富岡市公平委員会委員の選任について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第１３　第５１号議案　富岡市監査委員の選任について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第１４　第５２号議案　富岡市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　　　第５３号議案　富岡市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　　　第５４号議案　富岡市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、総括質疑、討論、表決）第１５　第５５号議案　富岡市固定資産評価員の選任について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第１６　第５６号議案　富岡市市医の委嘱について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、表決）第１７　諮問第　１号　人権擁護委員候補者の推薦について　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、意見、表決）平成３０年５月３１日１．出席議員（１７人）　　　　１番　　佐　藤　次　郎　君　　　　　　　　２番　　島　田　進　義　君　　　　３番　　小　林　　　寿　君　　　　　　　　４番　　木　田　嘉　之　君　　　　５番　　黒　澤　淳　雄　君　　　　　　　　６番　　横　尾　秀　光　君　　　　７番　　長　沼　今朝男　君　　　　　　　　８番　　大　塚　利　勝　君　　　　９番　　佐　藤　信　次　君　　　　　　　１０番　　宮　澤　展　彦　君　　　１１番　　堀　越　英　雄　君　　　　　　　１２番　　壁　田　賢　二　君　　　１４番　　栁　澤　　　敦　君　　　　　　　１５番　　相　川　　　求　君　　　１６番　　高　橋　總一郎　君　　　　　　　１７番　　茂　原　正　秀　君　　　１８番　　佐々木　　　功　君１．欠席議員（１人）　　　１３番　　春　山　邦　雄　君１．説明のため出席した者　　市　　長　　榎　本　義　法　君　　　　　　教 育 長　　横　田　公　男　君　　市　　長　　飯　塚　幸一郎　君　　　　　　総務部長　　中　嶋　一　雄　君　　公 室 長　　市民生活　　石　田　明　久　君　　　　　　世界遺産　　佐　藤　昭　二　君　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　部　　長　　健康福祉　　松　本　英　雄　君　　　　　　経済産業　　江　原　修　一　君　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　部　　長　　都市建設　　黛　　　好　幸　君　　　　　　教育部長　　佐　藤　正　和　君　　部　　長　　水道局長　　浦　野　　　隆　君　　　　　　消 防 団　　佐　藤　　　亘　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務担当　　秘書課長　　大　島　康　弘　君　　　　　　財政課長　　茂　木　進　一　君１．事務局職員出席者　　事務局長　　山　内　久　志　君　　　　　　次　　長　　茂　木　孝　之　君　　議会係長　　中　澤　寿　江　君　　　　　　議 会 係　　清　水　麻　衣　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主　　事 △開会及び開議　　　　　　午前１０時０２分開会 ○議長（大塚利勝君）　おはようございます。議員の出席が定足数に達しておりますので、これより平成３０年６月富岡市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 △日程第１　会期の決定について ○議長（大塚利勝君）　日程第１、会期の決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から６月２０日までの２１日間としたいと思いますが、これにご異議はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から６月２０日までの２１日間と決定いたしました。 △日程第２　会議録署名議員の指名について ○議長（大塚利勝君）　日程第２、会議録署名議員の指名についてを議題といたします。　会議録署名議員の指名については、会議規則第８７条の規定により、議長において指名いたします。２番議員　島田進義君、１８番議員　佐々木　功君を指名いたします。 △日程第３　諸般の報告 ○議長（大塚利勝君）　日程第３、諸般の報告を事務局長にさせます。事務局長。 ◎事務局長（山内久志君）　それでは、諸般の報告をさせていただきます。　３月定例市議会以降の陳情の審査結果でございますが、お手元に配付しております委員会審査結果報告書のとおり報告いたします。　以上で報告を終わります。　　　　　　　　　　　　陳情についての委員会審査結果報告書　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月定例会　◎　社会常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┌───┬───────────────┬───────────┬─────────┐│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　区　　　分　　　│　　　　　　　　　││番　号│　　　件　　　　　　　名　　　├───┬───┬───┤　　意　　　見　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│採　択│不採択│継　続│　　　　　　　　　│├───┼───────────────┼───┼───┼───┼─────────┤│　　　│若い人も高齢者も安心できる年金│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　││　　　│制度である全額国庫負担の最低保│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　││30―１│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　〇　│更に検討を要する。││　　　│障年金制度創設を政府に求める陳│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　││　　　│情　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　│├───┼───────────────┼───┼───┼───┼─────────┤│　　　│年金支給の隔月支給を毎月支給に│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　││30―２│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　〇　│更に検討を要する。││　　　│改める陳情　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　│└───┴───────────────┴───┴───┴───┴─────────┘ △日程第４　選挙第１号（富岡市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について） ○議長（大塚利勝君）　日程第４、選挙第１号　富岡市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙についてを議題といたします。　選挙の方法につきましては、事務局長から説明させます。事務局長。 ◎事務局長（山内久志君）　それでは、ご説明いたします。　選挙管理委員会委員及び補充員は、地方自治法第１８２条の規定により、選挙権を有する者で、人格が高潔で、政治及び選挙に関し公正な識見を有する者のうちから議会において選挙することになっております。定数は、それぞれ４人でございます。選挙の方法につきましては、投票による方法と、議員全員に異議がないときは指名推選による方法の２つがございます。また、補充員につきましては、指名推選する場合、補充の順序を定めておかなければならないことになっております。また、任期は、委員及び補充員とも４年でございます。　以上で説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　選挙第１号　　　富岡市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について　地方自治法第１８２条の規定により、富岡市選挙管理委員会委員及び補充員それぞれ４人の選挙を求める。　　平成３０年５月３１日提出　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　富岡市議会議長　大　塚　利　勝 ○議長（大塚利勝君）　説明は終わりました。　お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。　お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、指名の方法は、議長において指名することに決しました。　富岡市選挙管理委員会委員に、富岡市●●●●●●●、黛　美惠子さん、同じく●●●●●●●●●●、田村佳司君、同じく●●●●●●●●●、黛　盛夫君、同じく●●●●●●●●●●、尾髙良行君をそれぞれ指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました黛　美惠子さん、田村佳司君、黛　盛夫君、尾髙良行君を富岡市選挙管理委員会委員の当選人と定めることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました黛　美惠子さん、田村佳司君、黛　盛夫君、尾髙良行君が富岡市選挙管理委員会委員に当選されました。　次に、補充員について指名いたします。富岡市選挙管理委員会補充員に、富岡市●●●●●●●●、小金澤秀男君、同じく●●●●●●●●●●、小井戸隆子さん、同じく●●●●●●●●、村田文代さん、同じく●●●●●●●●●●、萩原　明君をそれぞれ指名いたします。　ただいま指名いたしました補充員の方は、選挙管理委員会委員が欠けた場合に補充することになっております。この補充する順序は、ただいま指名申し上げました順序といたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました小金澤秀男君、小井戸隆子さん、村田文代さん、萩原　明君を富岡市選挙管理委員会補充員の当選人と定めることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました小金澤秀男君、小井戸隆子さん、村田文代さん、萩原　明君が富岡市選挙管理委員会補充員に当選されました。 △日程第５　市長の所信表明
   ○議長（大塚利勝君）　日程第５、市長の所信表明について発言を求められておりますので、これを許します。　市長、登壇の上、所信表明をお願いします。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、議長のお許しをいただきましたので、私の所信を述べさせていただきます。　私は、このたびの選挙におきまして、多くの富岡市民の皆様の温かいご支援とご支持をいただき、富岡市長に就任させていただきました。本日、こうして議員皆様の前に立ち、改めて市政運営を担うこととなる、その職責の重さを感じており、身の引き締まる思いであります。富岡市のさらなる発展のため、これからの４年間、市民の皆様からの負託にしっかりとお応えできるよう、全力で邁進していく覚悟でございます。　さて、富岡市が直面する急激な人口減少、そして超高齢社会が進行する中で持続的に発展していくためには、少子化に歯どめをかけるなど、人々の生活を支える基盤づくりに取り組むことはもとより、時々の社会情勢の変化に伴う課題やニーズをいち早く捉え、未来を見据えて着実に対応していくことが必要不可欠であります。市民の皆さんが感じている閉塞感を打開し、全ての市民が、この富岡に生まれ、育ち、学び、働いて心からよかったと思える「住みたいまちナンバーワン富岡」の実現を目指してまいります。　こうした決意のもと、今後、市長として仕事をさせていただくに当たり、取り組まなければならない６つの公約と３つの施策を掲げさせていただきました。　初めに、６つの公約についてでございます。まず１番目は、「市民の安全安心を守り抜く取り組み」でございます。富岡総合病院、七日市病院を公立病院として堅持し、市民の生命を守ることが富岡甘楽地域の拠点病院としての大きな役割であり、住民が安心できる医療体制を守り抜くことで、行政としての役割をしっかり果たしていきたいと考えております。さらには、安心した地域医療の確保のため、富岡総合病院とかかりつけ医との連携強化も推進し、スムーズな医療体系の構築に努めてまいります。　また、公共交通体系の見直しとして、人口減少、超高齢社会の進展の中で公共交通の見直し、再編を行います。都市計画マスタープランの策定が本年度から始まります。この策定にあわせて、地域の実情に沿った実効性のある地域公共交通網計画も策定していきたいと考えております。現在運行している乗り合いタクシーの見直しには、定時定路線の見直しやタクシー券の導入を初め、あらゆる方策を地域住民、事業者、行政で話し合いながら、皆様の声を反映させたものにしていきたいと考えております。　２番目は、「道の駅整備の見直しと中心市街地整備の検証と活用」でございます。富岡製糸場や妙義山といった資源を最大限に生かし、観光客の増加につなげる施策を推進してまいります。　初めに、「道の駅」の見直しでございますが、これまで計画されておりましたのが市南部の高瀬地区であります。本来、「道の駅」は交通量の多い幹線道路沿いに設置されているケースが多く、計画地では幹線道路に遠く、立地がよいとは言えません。また、入り込み客数や売り上げ目標等、採算ベースに合うのか、現在のところ数字的検証が明確になっていないのが現状でございます。　全国には１，１４５カ所の「道の駅」が設置されていると聞いておりますが、実質的に黒字経営の施設がどれほどあるのか疑問でもあります。現に、身近なところでは、「道の駅みょうぎ」についても単体で捉えれば赤字であり、かのさとやウォーターランドの事業経過の検証も踏まえ、将来市民の負担となる施設はつくってはいけないという強い思いから、場所も含め見直しといった考えに至ったわけでございます。　市民の中にも、地域活性化の起爆剤として「道の駅」へ期待する声が高いのも事実でございます。これらも含めまして、一旦は白紙に戻し、採算面を念頭に継続的に施設運営ができることを第一条件として、検討委員会等を立ち上げ、どこの場所にどういった事業内容が最善であるかを検証し、その結果をもって、事業の可否等も含め、最終的な判断をしていきたいと考えております。　また、中心市街地整備の検証と活用でございますが、その一つが富岡倉庫の活用でございます。１００年以上経過したにもかかわらず、しっかりとその建物が残されており、富岡の歴史を語る上でなくてはならない倉庫群であります。全国的に見ても現存するものは少なく、貴重な産業遺産でもあり、群馬県による世界遺産センターの工事が進められているところであります。今ある資源を最大限に生かす、そういった観点からも、ここに来ないと体験できない、またここでしか味わえない非日常的な空間を提供していき、富岡倉庫、庁舎前のしるくるひろば、隣接するひかり公園を合わせた、この３カ所を市民の皆さんの憩いの場として、またイベント時には市民と観光で訪れたお客様との交流の場として活用していきたいと考えております。　３番目は、「（仮称）総合福祉センターの早期設置について」でございます。子供や高齢者が安心して集える施設として、（仮称）総合福祉センターの早期設置を目指します。　現在の保健センターは、群馬県所有の施設で、建設から５０年近くが経過し、耐震性の不足や老朽化の問題も認識しております。また、本市におきましては、保健センターに限らず、多くの市所有の公共施設も同様に老朽化が進行しており、更新の時期を迎えております。人口減少の時代に合った公共施設のあり方を検討し、計画的に更新、統廃合、長寿命化など、長期的な視点を持って進めていく必要があります。　（仮称）総合福祉センターの設置に当たっては、新設による整備、市内公共施設の統廃合による再利用、耐震補強工事による延命化整備の３点を視野に入れ、将来的に保健福祉関係施設を集約するとともに、可能であれば他の機能の併設も検討し、子育てや高齢者、障害者支援等、市民にとって利便性の高い施設の整備を早急に進めることが市民福祉の向上につながるものと考えております。市内中心部には、旧合同庁舎跡地や新富岡高校開設後の富岡東高校跡地など、群馬県所有ではありますが、利活用が可能と思われる公共施設や公共用地がありますので、これらの状況を踏まえ、検討を進めてまいります。　４番目は、「情報公開の徹底について」でございます。会議録を全面開示し、また公共事業における契約の適正化を図ります。　地方分権の進展に伴い、地方公共団体の行政の自己決定権、自己責任が拡大されることに対応し、透明性の向上を図り、適切な情報公開を通じて説明責任を果たしていくことが求められております。市民の皆さんの信頼なくしては、どのような政策も必要な改革も実現することは不可能でありますので、市民の負託に応え、信頼される開かれた市政の実現を目指してまいります。ガラス張りの市政と徹底した情報公開の実現に向けて、協働のまちづくりと市民との直接対話を推進するため、地域づくり協議会の提案の実現と市民参加の（仮称）とみおか未来会議を開催し、対話によるコミュニケーションを重ねながら、その思いを市政に反映してまいります。　５番目は、「富岡製糸場の運営管理コストの見直しについて」でございます。富岡製糸場の保存修理工事及び整備活用工事につきましては、引き続き国や県の財政的な支援をいただきながら、見学料の収入に合わせた事業計画を立て、市の財政負担を極力抑えてまいりたいと考えております。今後、保存修理、整備活用工事を進めることで、展示環境の向上や体験施設も充実していくこととなりますので、富岡製糸場へ行けば楽しく学ぶことができるという情報をさらに発信し、教育旅行の誘致やリピーターの確保を図り、富岡製糸場の見学者数の減少に歯どめをかける努力を一層図ってまいります。また、周辺地域の観光資源である貫前神社や妙義神社などの文化財や群馬サファリなどの観光施設を周遊していただき、市内での滞在時間を延ばし、消費額増加への取り組みも強化してまいります。　６番目は、「若者世代への支援充実について」でございます。保育料の軽減拡大を図るとともに、多子世帯や新規居住者、そして若い人への子育て支援の充実と、さまざまなサポートを実行して人口増を目指してまいります。　子供たちは、まさにまちの財産であります。未来を担う子供たちのために、地域全体で育んでまいります。特に今年度からは、子育て支援コンシェルジュをこども課に置き、子育てに関する悩みや困り事についての相談、保育所等の子育て支援情報などの提供を行っております。　また、２年前から保健センターに専任の母子保健コーディネーターを置き、妊娠初期からのサポートをしておりますが、さらに今後は、子育てコンシェルジュが連携して、妊娠、出産期から各年齢に応じた切れ目のない子育て支援策や各種サービスの充実に取り組み、子育て世代包括支援センターの設置も目指し、子供と親の健康増進及び子育ての孤立化を防ぐための事業を推進してまいります。　続きまして、３つの施策についてでございます。１番目は、「まちの魅力・財産のフル活用について」でございます。現在、隔年で行われている富岡どんとまつりを毎年開催として、中心市街地の活性化をさらに進めるとともに人を呼び込む祭りの新企画を検討していきます。　また、群馬デスティネーションキャンペーンやラグビーワールドカップ、東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会など国際的なイベントも多く予定されております。東京からわずか１００キロ圏内にある世界遺産という地の利を最大限に生かし、国内外から富岡製糸場等へ来ていただけるよう、積極的な誘客を図ってまいりたいと考えております。　２番目は、「富岡ブランドのトップセールスについて」でございます。地元農産物、優良企業製品をトップセールスとして、市長みずから各地へ出向き、富岡ブランドのＰＲに努めるとともに、富岡のあらゆる財産、宝を掘り起こし、磨き、育み、徹底したセールスにより、地元中小企業、商店街の活性化、地域産業のさらなる振興と雇用創出に努めてまいります。　３番目は、「ひときわ輝くまち富岡の実現について」でございます。人口減少にストップをかけるために、若い世代へのサポートを充実させるために、研究施設等を含めた優良企業の誘致を図り、雇用拡大を推進するとともに、在京各国大使館への積極的アプローチにより外国人観光客の誘客にも努めてまいります。　また、子供たちの輝く未来のために、国際化への対応推進と英語教育ナンバーワンの富岡の実現を目指し、カリキュラムの整備や指導体制の充実など、小中学校との連携を図りながら、効果的な英語教育のあり方について研究を進めてまいります。　以上、これら６つの公約と３つの施策に重点を置き、「全ての市民の目が輝く富岡づくり」を進め、健康で生き生きと暮らせる、活力ある「ひときわ輝くまち富岡」の実現を目指すことが私の使命であると考えております。幅広い年代の皆様によるまちづくりへの参加を広げ、多彩な市民の力を市政に生かすことにより「新しい富岡」を、市民の皆さんとともに「住みたいまちナンバーワン富岡」の実現に向け、その歩みを確実に前へ進めます。若さと体力、リーダーシップを信条とし、与えられた４年間を全力で走り続けてまいります。　これからの市政が円滑に推進され、所期の目的が達成できますよう、私も初心を忘れることなく、誠心誠意市政運営に当たってまいりますので、どうか市民の皆様並びに議員の皆様のご理解、ご協力を賜りますよう心からお願い申し上げ、就任に当たりましての所信表明とさせていただきます。これから始まる一日一日を一生懸命働かせていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手） ○議長（大塚利勝君）　以上で市長の所信表明は終わりました。 △日程第６　報告（報告第１号～報告第４号） ○議長（大塚利勝君）　日程第６、報告第１号から報告第４号を一括議題といたします。　当局より逐次報告を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました報告第１号から第４号につきまして、一括して提案理由を申し上げます。　初めに、報告第１号は地方自治法施行令第１４６条第２項、報告第２号は地方公営企業法施行令第１８条の２第１項、報告第３号は地方公営企業法第２６条第３項の規定に基づきまして、それぞれ平成３０年度に繰り越しいたしました各予算につきまして、繰越計算書により報告するものでございます。　次に、報告第４号は、地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づきまして、富岡市土地開発公社の経営状況を説明する書類を提出するものとなっており、慣例によりまして報告するものでございます。　内容につきましては、担当職員からご説明申し上げますので、よろしくお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　財政課長。 ◎財政課長（茂木進一君）　それでは、報告第１号　平成２９年度富岡市一般会計予算繰越明許費繰越計算書につきましてご説明を申し上げます。　１ページでございます。２款総務費８項世界遺産費の富岡製糸場保存整備事業３億４，３０１万１，６００円は、乾燥場及び社宅７６の保存整備工事、また西置繭所整備活用工事及び総合防災計画実施設計が文化庁などの関係機関との協議に時間を要し、年度内の完了が困難なため、関係経費を繰り越したものでございます。　次に、８款土木費２項道路橋りょう費の道路橋りょう整備事業１億８，３９９万円は、神農原地内道路及び一ノ宮地内道路の整備では地権者との用地交渉に不測の日数を要したこと、また市道６０１９号線及び市道田篠小幡線の整備では、補償物件の移転に不測の日数を要し、年度内の完了が困難だったため、関係経費を繰り越したものでございます。　４項都市計画費のまちなか路面整備工事１，９０２万８，０００円は、富岡製糸場の防災管路埋設の検討に時間を要し、年度内の完了が困難なため、工事費を繰り越したものでございます。　その下の城町通り北長屋改修事業４，２５５万円は、地下遺構の発掘調査に時間を要し、年度内の完了が困難なため、関係経費を繰り越したものでございます。　その下の富岡倉庫整備事業２億２，２６３万３，４００円は、建物の傷みが激しく、解体調査に時間を要し、年度内の完了が困難なため、関係経費を繰り越したものでございます。　その下の七日市駅周辺整備設計業務７１９万円は、駅舎や道路のデザイン決定に時間を要し、年度内の完了が困難なため、委託料を繰り越したものでございます。　その下の都市計画道路馬見塚芝宮線補償算定業務６６５万４，０００円は、地権者との協議に時間を要し、年度内の完了が困難なため、委託料を繰り越したものでございます。　その下の城町通り南広場整備事業３８２万４，４００円は、補償物件の移転に不測の日数を要し、年度内の完了が困難なため、委託料を繰り越したものでございます。　以上が報告第１号の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　水道局長。 ◎水道局長（浦野隆君）　続きまして、報告第２号及び第３号を一括してご説明申し上げます。　２ページでございます。初めに、報告第２号　平成２９年度富岡市水道事業会計継続費繰越計算書について申し上げます。１款資本的支出１項建設改良費、岩染・南後箇地区水道再編計画事業は、平成２９年度の継続費予算計上額２，０００万円のうち支払い義務の発生した額は３６２万８，０００円で、残額の１，６３７万２，０００円について翌年度以降に逓次繰り越ししたものでございます。　以上が報告第２号の内容でございます。　次に、３ページ、報告第３号　平成２９年度富岡市水道事業会計予算繰越計算書について申し上げます。１款資本的支出１項建設改良費、神農原地内水道管布設替工事は、施工方法の変更及び水道管の洗浄実施により年度内の工事完了が困難となったため、事業費の一部３，６９５万７，６００円について繰り越しをしたものでございます。　その下の市道６０１９号線外１線道路改良舗装工事に伴う水道管布設工事は、市発注の道路改良舗装工事に伴う水道管布設工事であり、本体工事の工期延長により年度内の工事完了が困難となったため、事業費の一部７１２万８，０００円について繰り越したものでございます。　その下の甘楽用水路入替に伴う水道管切廻し工事は、甘楽多野用水土地改良区発注の用水路入れかえに伴う水道管切り回し工事であり、本体工事の工期延長により年度内の工事完了が困難となったため、事業費の一部２９８万１，０００円について繰り越したものでございます。　その下の水道事業基本計画策定事業は、平成２８年、２９年度の継続事業でございますが、策定に伴う調査などに時間を要し、終了年度の平成２９年度に事業完了が困難となったため、事業費の４，０００万円を繰り越したものでございます。　以上が報告第３号の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　経済産業部長。 ◎経済産業部長（江原修一君）　それでは、報告第４号　富岡市土地開発公社経営状況につきましてご報告いたします。　別冊の平成２９年度富岡市土地開発公社決算書の１ページをお願いいたします。初めに、収益的収入及び支出のうち収入につきまして申し上げます。第１款事業収益の決算額は２億１，９１６万３，９５８円でございます。内訳としましては、第１項公有地取得事業収益におきまして、上町酢之瀬線道路用地、現在の馬見塚芝宮線道路用地を市に売却した収益と、第２項土地造成事業収益における東富岡駅前住宅団地の売却による収益でございます。　第２款事業外収益の決算額は４３６万２，２００円でございます。内訳としまして、第２項有価証券利息の４３６万２，０００円と第３項雑収益の２００円で、所有している地方債等の利息でございます。　第３款特別利益はございませんでした。　収入の決算額は、下段の合計欄にございますように２億２，３５２万６，１５８円で、予算額に対しまして８１４万２，１９６円の増でございます。　次に、２ページの支出でございます。第１款事業原価の決算額は２億３９８万３，１７２円でございます。内訳としましては、第１項公有地取得事業原価の馬見塚芝宮線道路用地の原価と第２項土地造成事業原価の東富岡駅前住宅団地の原価でございます。　第２款販売費及び一般管理費の決算額は１６２万９，３２８円で、主に田篠地内の土地鑑定費や墓地の改葬調査費、また事務的な経費の合計でございます。　第３款事業外費用及び第４款特別損失はございませんでした。　支出の決算額は、下段の合計欄にございますように２億５６１万２，５００円で、不用額は６０５万５，３０８円でございました。　続きまして、３ページの資本的収入及び支出につきまして申し上げます。収入の第１款資本的収入の決算額は５，９００万円でございます。これは、市道６４１５号線整備用地と東富岡駅前住宅団地事業に係る借入金でございます。　次に、支出でございます。第１款資本的支出の決算額は２億５，４９０万２，３３６円でございます。内訳としましては、第１項公有地取得事業費の市道６４１５号線整備用地の取得費１，９７８万３，１２２円及び第２項土地造成費の東富岡駅前住宅団地の造成にかかった費用３，６１１万９，２１４円及び第４項借入金償還金、馬見塚芝宮線道路用地と東富岡駅前住宅団地に係る借入金の償還金１億９，９００万円でございます。　支出の不用額は、下段右にありますように３７１万６６４円でございます。　この結果、欄外に記載してありますように、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額１億９，５９０万２，３３６円は、過年度分損益勘定留保資金２，９１２万２，２６９円及び当年度分損益勘定留保資金１億６，６７８万６７円で補填しました。　続きまして、４ページの損益計算書につきまして申し上げます。１の事業収益２億１，９１６万３，９５８円から２の事業原価２億３９８万３，１７２円を引いた事業総利益は１，５１８万７８６円となります。その事業総利益に３の販売費及び一般管理費１６２万９，３２８円を引いた事業利益は１，３５５万１，４５８円となります。その事業利益に４の事業外収益４３６万２，２００円を足した経常利益は１，７９１万３，６５８円となりまして、６の特別利益、７の特別損失はございませんでしたので、当期純利益も同額の１，７９１万３，６５８円でございます。　続きまして、５ページの貸借対照表についてご説明いたします。初めに、資産の部でございますが、１の流動資産合計額３億７，４８６万７，０２６円と２の固定資産合計額１万１円を加えた資産合計額は３億７，４８７万７，０２７円でございます。　次に、負債の部でございますが、１の流動負債はありませんでしたので、２の固定負債合計額１，９００万円が負債合計額となります。　次に、資本の部でございますが、１の資本金合計額５００万円に２の準備金合計額３億５，０８７万７，０２７円を加えた資本合計額は３億５，５８７万７，０２７円でございます。この資本合計額と先ほどの負債合計額を加えた負債資本合計額は、最下欄にございますように３億７，４８７万７，０２７円となりまして、資産合計額と一致しております。　次の６ページは、会計方針に関する注記事項を記載しております。　続く７ページ及び８ページは、平成３０年３月３１日現在の財産目録でございます。　９ページをお願いいたします。キャッシュフロー計算書は、事業年度内における現金の流れを３つの活動に区分し、表示しております。１の事業活動によるキャッシュフローの合計は１億６，５９９万４，４９４円の収入となっております。これは、主に公有地の買い戻しによる収入と完成土地の売却による収入でございます。　２の投資活動によるキャッシュフローはございませんでした。　３の財務活動によるキャッシュフローの合計は１億４，０００万円のマイナスとなっております。これは、主に公有地の借入金の返済でございます。　４の現金及び現金同等物増加額は２，５９９万４，４９４円となりまして、５の現金及び現金同等物期首残高３億２，９２１万３，５６０円を加えると、６の現金及び現金同等物期末残高３億５，５２０万８，０５４円となります。　次の１０ページは、決算審査意見書でございます。４月１７日に監査委員事務局において、２名の監事様より審査をしていただきました。　続きまして、１１ページからの平成２９年度富岡市土地開発公社事業報告書につきましてご説明いたします。初めに、１の事業概要のうち（１）、総括事項につきましては、長期保有していた上町酢之瀬線道路用地を市に買い戻していただいたこと、また東富岡駅前の住宅団地を４区画造成し、完売したことでございます。　次に、（２）、経営状況及び２の事業の執行状況につきましては、先ほどの説明と重複しますので、省略いたします。　次に、１２ページ、３、審査の状況につきましては、平成２８年度決算審査を平成２９年５月１０日に実施していただきました。　続きまして、１３ページの４、一般庶務事項につきまして申し上げます。（１）、理事会付議事項では、記載のとおり７議案を上程し、いずれも可決していただきました。　（２）、役員に関する事項につきましては、記載のとおりでございます。　最後になりますが、１４ページから１６ページにつきましては附属明細表となっておりますので、後ほどごらんいただきたいと思います。　以上が平成２９年度富岡市土地開発公社の決算の説明でございます。　続きまして、平成３０年度富岡市土地開発公社の予算につきまして、その内容をご説明申し上げます。別冊の予算書をごらんください。１ページをお願いいたします。第１条は総則で、予算の定めでございます。　第２条は、収益的収入及び支出の予定額の定めでございます。初めに、収入でございますが、第１款事業収益は８，１６４万８，０００円で、市道６４１５号線整備事業用地の売却と東富岡住宅団地の分譲を見込んだものでございます。　次に、第２款事業外収益は４３６万２，０００円で、所有している地方債への利息でございます。　次に、支出でございますが、第１款事業原価は７，９６６万１，０００円で、市道６４１５号線整備事業用地と東富岡住宅団地の原価でございます。　第２款販売費及び一般管理費は４２６万４，０００円でございます。　第３款事業外費用及び第４款特別損失はゼロ円でございます。　次に、第３条は資本的収入及び支出の予定額の定めでございます。初めに、収入でございますが、第１款資本的収入は６，０００万円で、借入金でございます。　次に、支出でございますが、第１款資本的支出は１億４，０５０万２，０００円でございます。第１項公有地取得事業費は２，０００円で、借入金の利息でございます。　第２項土地造成費は６，０００万円で、住宅団地の造成に伴う事業費を見込んだものでございます。　第３項固定資産取得費は１５０万円で、現在使用している軽自動車の買いかえ費用を見込んだものでございます。　第４項借入金償還金は７，９００万円でございます。　なお、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額８，０５０万２，０００円は、過年度分損益勘定留保資金及び当年度分損益勘定留保資金で補填をいたします。　続きまして、２ページ以降に事業計画、資金計画及び実施計画書等の資料を添付しておりますので、後ほどごらんいただきたいと思います。　以上で報告第４号の説明を終わりにさせていただきます。よろしくお願いします。 ○議長（大塚利勝君）　以上で報告は終わりました。 △日程第７　議案の上程（第３９号議案～第４２号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第７、第３９号議案から第４２号議案までの各議案を一括議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より逐次提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第３９号議案から第４２号議案につきまして、一括して提案理由を申し上げます。　なお、この４議案につきましては、いずれも地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものでございます。　初めに、第３９号議案、第４０号議案及び第４２号議案は、いずれも地方税法等の改正に伴い、条例の一部を改正したものでございます。　次に、第４１号議案は、高齢者の医療の確保に関する法律の改正に伴い、条例の一部を改正したものでございます。　内容につきましては担当職員からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　総務部長。 ◎総務部長（中嶋一雄君）　命によりまして、第３９号議案及び第４０号議案を一括して内容をご説明申し上げます。　初めに、第３９号議案　専決処分の承認を求めることについての主な内容をご説明申し上げます。６ページをお願いいたします。表中、第２０条の改正は、第４８条及び第５２条の改正に伴う所要の措置を講じたもの、第２４条第１項から少し飛びまして、８ページ中段をお願いいたします。第４７条の３までの改正でございますけれども、字句の修正などの所要の措置を講じたものでございます。　中段下、第４７条の５の改正は、字句修正及び９ページに参りまして、やや上段、第３項に年金所得に係る仮特別徴収税額に関する規定を追加したものでございます。　中段下からの第４８条の改正は、地方税法第３２１条の８、法人の市町村民税の申告納付に係る規定の改正に伴い、内国法人の外国関係会社に係る所得の課税の特例について、二重課税額の控除において、国税から控除し切れなかった額を法人税割額から控除するため、新たに第２項及び第３項を追加。１０ページに参りまして、上段の第４項から１１ページの中段、第９項までは、項ずれや字句修正などで所要の措置を講じたものでございます。　１２ページに参りまして、上段からの第５２条の改正は、地方税法第３２７条、法人の市町村民税に係る納期限の延長の場合の延滞金に係る規定の改正に伴い、新たに第２項、第３項、第５項及び第６項を追加し、納期限の延長があった場合の延滞金の計算期間の見直しを行ったもので、申告後、減額更正があり、その後さらに修正申告書の提出があった場合、修正申告書により納付すべき税額のうち、延長後の申告期限前に納付されていた部分は、その納付されていた期間を控除して計算するための所要の措置を講じたものでございます。　１４ページに参りまして、中段下の第５４条第７項は、項ずれの修正を行ったものでございます。　１５ページ、最上段からの附則第３条の２及び下段からの附則第４条は、第４８条及び第５２条の改正に伴う所要の措置を講じたものでございます。　１６ページに参りまして、下段からの附則第１０条の２は、地方税法附則第１５条、固定資産税等の課税標準の特例の改正に伴い、所要の措置を講じたものでございます。　１７ページ中段からの附則第１０条の３は、新築住宅等に係る固定資産税の減額の規定の適用を受けようとする者がすべき申告に関する規定で、地方税法施行令附則第１２条及び地方税法施行規則附則第７条の改正に伴う項ずれなどの修正。少し飛びまして、２０ページをお願いいたします。２０ページ中段に、新たに第１２項を追加いたしまして、改修の行われた劇場や音楽堂に係る税額の軽減措置を受けるための手続等の所要の措置を講じたものでございます。　２１ページ上段からの附則第１１条は、地方税法附則第１７条、土地の下落修正措置、負担調整措置と固定資産税の特例に関する用語の定義の規定の改正に伴うもの、中段からの第１１条の２は、地方税法附則第１７条の２、土地の下落修正措置の改正に伴うもの、２２ページに参りまして、上段からの第１２条は、地方税法附則第１８条、宅地等に係る負担調整措置の改正に伴うもの、２４ページに参りまして、中段の第１３条は、地方税法附則第１９条、農地に係る負担調整措置の改正に伴うもの、下段の第１５条は、地方税法附則第３１条の３、特別土地保有税の課税の特例の改正に伴うものでございまして、いずれの条につきましても、現行制度が平成３２年度まで継続することに伴いまして、年度を更新するための所要の措置を講じたものでございます。　２５ページ欄外の附則第１条は施行期日の定めで、平成３０年４月１日から施行するもの、第２条は市民税に関する経過措置の定め、第３条は固定資産税に関する経過措置の定めでございます。　以上が第３９号議案の内容でございます。　続きまして、第４０号議案　専決処分の承認を求めることについての主なご説明を申し上げます。２７ページをお願いいたします。表中附則第２条は、新たに条を追加いたしまして、改修の行われた劇場や音楽堂に係る税額の軽減措置を受けるための手続等の所要の措置を講じたものでございます。　２８ページに参りまして、中段の附則第３条から、少し飛びまして、３０ページをお願いいたします。３０ページ中段の附則第７条までは、地方税法附則第１８条、宅地等に係る負担調整措置の改正に伴うもの、下段の附則第８条は、地方税法附則第１９条、農地に係る負担調整措置の改正に伴うものでございまして、いずれの条も現行制度が平成３２年度まで継続することに伴い、年度を更新するための所要の措置を講じたものでございます。　３１ページ中段の第１０条から、３２ページをお願いいたします。３２ページに参りまして、上段の第１２条までは、今回の改正に伴います条ずれなどが生じたことによる所要の措置を講じたものでございます。　その下、第１３条は、現行制度が平成３２年度まで継続することに伴い、年度を更新するため、所要の措置を講じたものでございます。　欄外の附則第１条は施行期日の定めで、平成３０年４月１日から施行するもの、第２条は経過措置の定めでございます。　以上が第４０号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　市民生活部長。 ◎市民生活部長（石田明久君）　続きまして、第４１号議案及び第４２号議案を一括してご説明申し上げます。　初めに、第４１号議案　専決処分の承認を求めることについて（富岡市福祉医療費支給に関する条例の一部を改正する条例）についてでございます。３４ページをお願いいたします。第３条の改正は、支給対象者のうち国保の住所地特例を受けていた者が群馬県の後期高齢者医療に加入した場合、引き続き本市の福祉医療費の支給対象者となることを定めるものでございます。　附則第１項は施行期日の定め、第２項は経過措置の定めでございます。　続きまして、第４２号議案　専決処分の承認を求めることについて（富岡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）についてでございます。３６ページをお願いいたします。第２条の改正は、基礎課税額の課税限度額を５４万円から５８万円に引き上げるもの及び字句の整備をするもの、３８ページの第６条の改正は字句の整理をするもの、３９ページの第２６条第２号の改正は、国民健康保険税の５割軽減の対象となる所得の算定において、被保険者の数に乗ずべき金額を２７万円から２７万５，０００円に引き上げるもの、同条第３号の改正は、国民健康保険税の２割軽減の対象となる所得の算定において、被保険者の数に乗ずべき金額を４９万円から５０万円に引き上げるものでございます。　附則第１項は施行期日の定め、第２項は適用区分の定めでございます。　以上が第４１号議案及び第４２号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △総括質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する総括質疑に入ります。発言の通告はありません。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、総括質疑は終結いたしました。 △委員会付託省略 ○議長（大塚利勝君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております第３９号議案から第４２号議案までの各議案については、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、第３９号議案から第４２号議案までの各議案については、委員会の付託を省略することに決しました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第３９号議案を採決いたします。本案を原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第３９号議案は、原案のとおり承認されました。　第４０号議案を採決いたします。本案を原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第４０号議案は、原案のとおり承認されました。　第４１号議案を採決いたします。本案を原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第４１号議案は、原案のとおり承認されました。　第４２号議案を採決いたします。本案を原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第４２号議案は、原案のとおり承認されました。 △休憩　　　　　　午前１０時５９分休憩 ○議長（大塚利勝君）　ここで１０分間休憩いたします。 △再開　　　　　　午前１１時０９分再開 ○議長（大塚利勝君）　再開いたします。 △日程第８　議案の上程（第４３号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第８、第４３号議案を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第４３号議案につきまして提案理由を申し上げます。　本案は、富岡市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。　内容につきましては担当職員からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、いずれも原案どおりご決定賜りますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　市長公室長。 ◎市長公室長（飯塚幸一郎君）　命によりまして、第４３号議案　平成３０・３１・３２年度富岡市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事請負契約につきましてご説明申し上げます。　議案集の４０ページでございます。工事名は、平成３０・３１・３２年度富岡市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事でございます。　工事場所は、富岡市上高尾地内。　工事内容は、機械設備工事及び電気計装設備工事並びに土木建築工事でございます。　契約金額は、２９億８，７２８万円。　契約方法は、公募型プロポーザル方式による随意契約でございます。　契約の相手方は、神奈川県横浜市のＪＦＥエンジニアリング株式会社代表取締役、大下元様。　仮契約締結年月日は、平成３０年３月２０日でございます。　なお、本案につきましては、議決をいただきました後に本契約を締結したいとするものでございますので、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △委員会付託省略 ○議長（大塚利勝君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております第４３号議案については、委員会の付託を省略いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、第４３号議案については、委員会の付託を省略することに決しました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第４３号議案を採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第４３号議案は、原案のとおり可決されました。 △日程第９　議案の上程（第４４号議案～第４７号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第９、第４４号議案から第４７号議案までの各議案を一括議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より逐次提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第４４号議案から第４７号議案につきまして、一括して提案理由を申し上げます。　初めに、第４４号議案は、地方税法等の改正により条例の一部を改正したいとするものでございます。　次に、第４５号議案は、就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の改正により条例の一部を改正したいとするものでございます。　次に、第４６号議案は、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令の改正により条例の一部を改正したいとするものでございます。　次に、第４７号議案は、市道の路線を認定したいので、道路法第８条第２項の規定により議会の議決を求めるものでございます。　内容につきましては担当職員からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、いずれも原案のとおりご決定賜りますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　総務部長。 ◎総務部長（中嶋一雄君）　命によりまして、第４４号議案　富岡市税条例等の一部を改正する条例の制定について主な内容をご説明申し上げます。　４１ページをお願いいたします。第１条は、市税条例の一部改正でございまして、表中、新たに第９２条を追加し、地方税法に製造たばこの区分が新設されたことに伴い、加熱式たばこの区分を設けるための所要の措置を講ずるものでございます。　次に、下段に新たに第９３条の２を追加し、地方税法、製造たばことみなす場合の規定が新設されたことに伴い、加熱式たばこの喫煙用具も製造たばことみなすための所要の措置を講ずるものでございます。　４２ページに参りまして、中段からの第９４条は、地方税法の改正によりたばこ税の課税標準の規定を改正するもので、現行の４項立てのものを１０項立ての条文とするものでございまして、最下段の第３項は、加熱式たばこに係る紙巻きたばこの本数への換算方法について、重量と価格を紙巻きたばこに換算する新課税方式とするための追加、４４ページに参りまして、中段の第５項は、加熱式たばこに係る換算方法の重量の要素部分を規定するための追加、下段の第７項は、加熱式たばこに係る換算方法の価格の要素部分を規定するための追加、第８項から第１０項までは、加熱式たばこ導入に伴う端数処理などを規定するために追加するもの、そのほか、項ずれや字句修正などの所要の措置を講ずるものでございます。　４５ページに参りまして、中段の第９５条は、たばこ税の税率で、地方税法の改正に伴い、税率を１，０００本につき５，２６２円から５，６９２円に引き上げるものでございます。　その下の第９６条及び第９８条は、条ずれや字句修正等の所要の措置を講ずるものでございます。　４６ページに参りまして、中段からの附則第１０条の２は、固定資産税等の課税標準の特例でございまして、地方税法附則の改正に伴い、新たに第６項から第１０項までの５項を追加し、特定再生可能エネルギー発電設備に関し、固定資産税の課税標準となるべき価格に乗ずる条例で定める割合を規定するものでございます。第６項は特定水力発電設備、第７項は特定地熱発電設備、第８項は特定バイオマス発電設備で、それぞれ地方税法施行令で定める規模以上のものについて、地方税法附則の参酌基準であります３分の２にしたいとするもの、第９項は特定太陽光発電設備、第１０項は特定風力発電設備で、それぞれ地方税法附則第１５条第３２項第１号イ及びロに掲げるものを除いたものについて、地方税法附則の参酌基準であります４分の３に定めたいとするものでございます。　４７ページに参りまして、上段に追加する第１８項は、生産性向上特別措置法が施行されることに伴い、同法に規定する計画に従って取得された先端設備などの固定資産税の課税標準となる価格に乗ずる条例で定める割合をゼロとするもの、そのほか、項ずれや字句修正等の所要の措置を講ずるものでございます。　次に、上段の表と表の間でございますが、第２条は、平成２７年の地方税法改正に伴う市税条例の一部改正のうち、地方税法附則の改正に伴い、市たばこ税に関する経過措置の改正を行うものでございます。　表中、附則第５条第２項は、旧３級品たばこの現在の税率を平成３１年９月３０日まで適用させるもの、４８ページに参りまして、中段の第１３項は、一般たばこの税率引き上げが平成３０年１０月１日に実施されることに伴い、旧３級品たばこの手持ち品についても、税率を１，０００本につき１，２６２円から１，６９２円に変更するもの、４９ページに参りまして、上段の第１４項は、前項の改正に伴う準用規定の整理で、そのほか字句修正などの所要の措置を講ずるものでございます。　中段からの欄外、附則第１条は施行期日の定めで、平成３０年１０月１日から施行したいとするもの、ただし、第１条中、富岡市税条例附則第１０条の２第１８項の改正規定は、生産性向上特別措置法の施行の日か本条例の公布の日のいずれか遅い日から施行するものでございます。　第２条は固定資産税に関する経過措置の定め、第３条は市たばこ税に関する経過措置の定め、第４条は手持ち品課税に係る市たばこ税に関する定め、第５条は手持ち品課税に係る市たばこ税の経過措置の定めでございます。　以上が第４４号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（松本英雄君）　続きまして、第４５号議案及び第４６号議案を一括してご説明申し上げます。　初めに、第４５号議案　富岡市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましてご説明申し上げます。議案集の５２ページをお願いいたします。第１５条の改正は、引用している法令の項ずれに伴い、同条第９項を同条第１１項に改めたいとするものでございます。　附則は施行期日の定めで、公布の日から施行したいとするものでございます。　次に、第４６号議案　富岡市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましてご説明を申し上げます。議案集の５３ページをお願いいたします。第１１条の改正は、省令の改正に伴い、教員免許状の更新を受けていない場合と有効な教員免許状の取り扱いを明確化するため、第３項第４号の「学校教育法の規定により、幼稚園、小学校、中学校、高等学校又は中等教育学校の教諭となる資格を有する者」を「教育職員免許法（昭和２４年法律第１４７号）第４条に規定する免許状を有する者」に改めたいとするもの及び放課後児童支援員の資格要件の拡大に伴い、第１０項に「５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であって、市長が適当と認めたもの」を追加したいとするものでございます。　附則は施行期日の定めで、公布の日から施行したいとするものでございます。　以上が第４５号議案及び第４６号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　都市建設部長。 ◎都市建設部長（黛好幸君）　続きまして、第４７号議案　市道の路線の認定につきましてご説明を申し上げます。　議案書の５４ページをお願いいたします。認定しようとする路線の市道５４７４号線ほか１路線は、民間開発により整備し、寄附された路線を市道に認定して管理したいとするものでございます。　５５ページから５７ページにかけまして、路線の延長と標準幅員、認定箇所図を添付してございますので、ご参照いただきたいと存じます。　以上が第４７号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △総括質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する総括質疑に入ります。発言の通告はありません。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、総括質疑は終結いたしました。 △委員会付託 ○議長（大塚利勝君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております第４４号議案から第４７号議案までの各議案については、お手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、第４４号議案から第４７号議案までの各議案については、お手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管常任委員会に付託することに決しました。　　　　　　　　　　　　　　　　　議　案　付　託　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月定例会　◎　総務常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┌──────┬──────────────────────────────────┐│　議案番号　│　　　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│├──────┼──────────────────────────────────┤│第４４号議案│富岡市税条例等の一部を改正する条例の制定について　　　　　　　　　　│└──────┴──────────────────────────────────┘　◎　社会常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┌──────┬──────────────────────────────────┐│　議案番号　│　　　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│├──────┼──────────────────────────────────┤│　　　　　　│富岡市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定││第４５号議案│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　│める条例の一部を改正する条例の制定について　　　　　　　　　　　　　│├──────┼──────────────────────────────────┤│　　　　　　│富岡市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の││第４６号議案│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　│一部を改正する条例の制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│└──────┴──────────────────────────────────┘　◎　経済建設常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┌──────┬──────────────────────────────────┐│　議案番号　│　　　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│├──────┼──────────────────────────────────┤│第４７号議案│市道の路線の認定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│└──────┴──────────────────────────────────┘ △日程第１０　議案の上程（第４８号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１０、第４８号議案を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第４８号議案　富岡市教育委員会委員の任命につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の５８ページでございます。本案は、教育委員会委員に守田宣彦さんを引き続き任命したいため、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求めるものでございます。　守田宣彦さんは、富岡市●●●●●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれでございます。人格、識見ともに教育委員会委員としてふさわしい方でございますので、原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第４８号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第４８号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △挨拶 ○議長（大塚利勝君）　ここで、ただいま同意されました守田宣彦君から発言を求められておりますので、これを許します。守田宣彦君、ご登壇の上、ご挨拶を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（守田宣彦君登壇） ◎守田宣彦君　ただいま議長さんのお許しをいただきましたので、一言ご挨拶をさせていただきます。　このたび、榎本市長さんから教育委員としてご推挙いただき、また議員の皆様方からご同意を賜りました守田宣彦でございます。心より御礼を申し上げます。事の重さを感じて、身の引き締まる思いでございます。　さて、新聞やニュースで教育関連の記事が取り上げられないことはないと言っても過言ではありません。教育は、いつの世にも多くの方々の関心の的だと思っています。当然のことながら、さまざまな方々のさまざまな思いや願いを方向づけていく、とりわけ教育行政への期待は大であると思っています。もとよりこのような期待に応えられるような器ではございませんが、これまでの学校教育や社会教育、そして教育委員としての教育行政に携わらせていただいた経験と多くの方々との出会いを大切にして、富岡市の教育の充実と発展のために微力ながら力を尽くしていきたいと思っております。　ご承知のように、平成２７年の教育委員会制度の改革を経て、今こそ教育委員会のあり方や機能が問われているときはないというふうに思っています。このような時期に教育委員会の機能を発揮するためには、市長様、市議会の皆様、そして関係当局の皆様方のご理解、ご協力が不可欠であると思います。ここに改めて皆様の相変わらぬお力添えをお願い申し上げて、ご挨拶とさせていただきます。ご清聴ありがとうございました。 △日程第１１　議案の上程（第４９号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１１、第４９号議案を議題といたします。
   △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第４９号議案　富岡市教育委員会委員の任命につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の５９ページでございます。本案は、教育委員会委員に碓井敦子さんを新たに任命したいため、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求めるものでございます。　碓井敦子さんは、富岡市●●●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれでございます。人格、識見ともに教育委員会委員としてふさわしい方でございますので、原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第４９号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第４９号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △挨拶 ○議長（大塚利勝君）　ここで、ただいま同意されました碓井敦子さんから発言を求められておりますので、これを許します。碓井敦子さん、ご登壇の上、ご挨拶をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　　　　（碓井敦子さん登壇） ◎碓井敦子さん　議長さんからお許しをいただきましたので、一言お礼の挨拶を述べさせていただきます。　ただいまご紹介いただきました碓井でございます。このたび、榎本市長さんからご推挙いただきまして、本日議会で議員の皆様の同意をいただきまして、まことにありがとうございます。一言述べさせていただきます。　時代の変化や社会的構造の変化が激しい中におきまして、教育改革の進展と課題が山積みとなっております。もとより微力ではございますが、教育の重要性をしっかりと認識して、誠心誠意、その職務に邁進、遂行してまいりたいと思います。市議会並びに当局の皆様方のご指導とお力添えを賜りますようお願いいたします。まことに言葉は整いませんが、お礼の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 △日程第１２　議案の上程（第５０号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１２、第５０号議案を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第５０号議案　富岡市公平委員会委員の選任につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の６０ページでございます。本案は、公平委員会委員に矢嶌　豊さんを新たに選任したいため、地方公務員法第９条の２第２項の規定により議会の同意を求めるものでございます。　矢嶌　豊さんは、富岡市妙義町下高田１６４番地にお住まいで、昭和２８年のお生まれでございます。人格、識見ともに公平委員会委員としてふさわしい方でございますので、原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第５０号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５０号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △日程第１３　議案の上程（第５１号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１３、第５１号議案を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第５１号議案　富岡市監査委員の選任につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の６１ページでございます。本案は、識見を有する監査委員に清水繁雄さんを引き続き選任したいため、地方自治法第１９６条第１項の規定により議会の同意を求めるものでございます。　清水繁雄さんは、富岡市●●●●●●●にお住まいで、●●●●●の生まれでございます。人格、識見ともに監査委員としてふさわしい方でございますので、原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第５１号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５１号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △挨拶 ○議長（大塚利勝君）　ここで、ただいま同意されました清水繁雄君から発言を求められておりますので、これを許します。清水繁雄君、ご登壇の上、ご挨拶を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（清水繁雄君登壇） ◎清水繁雄君　議長からお許しをいただきましたので、一言ご挨拶をさせていただきます。　このたび、監査委員の選任に当たりまして、榎本市長さんからご推挙いただき、また先ほど議会のご同意を賜りました清水でございます。精いっぱい務めてまいりたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。　今日、地方公共団体の適正を確保するため、監査制度の充実強化が求められており、監査委員の役割は非常に重要であると考えております。したがいまして、日々研さんに努めますとともに、公正な偏りのない立場から職務を遂行していく所存であります。つきましては、議会の皆様方並びに市当局の皆様方のご指導、ご鞭撻を賜りますことをお願い申し上げまして、まことに簡単ですが、ご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。 △日程第１４　議案の上程（第５２号議案～第５４号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１４、第５２号議案から第５４号議案の各議案を一括議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より逐次提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　ただいま上程されました第５２号議案から第５４号議案　富岡市固定資産評価審査委員会委員の選任につきまして、一括して提案理由を申し上げます。　議案集の６２ページから６４ページでございます。本３議案は、いずれも固定資産評価審査委員会委員に小井戸隆子さん、藤井治夫さん、野口貴俊さんを引き続き選任したいために、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求めるものでございます。　小井戸隆子さんは、富岡市●●●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれ、藤井治夫さんは、富岡市●●●●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれ、野口貴俊さんは、富岡市●●●●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれでございます。人格、識見ともに固定資産評価審査委員会委員としてふさわしい方でございますので、原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △総括質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する総括質疑に入ります。発言の通告はありません。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第５２号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５２号議案は、原案のとおり同意することに決しました。　第５３号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５３号議案は、原案のとおり同意することに決しました。　第５４号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５４号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △日程第１５　議案の上程（第５５号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１５、第５５号議案を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　それでは、ただいま上程されました第５５号議案　富岡市固定資産評価員の選任につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の６５ページでございます。本案は、ことし４月の職員の人事異動に伴い、新たに税務課長の職についた吉田　稔さんを固定資産評価員として選任したいので、地方税法第４０４条第２項の規定により議会の同意を求めたいとするものでございます。　人格、識見ともに固定資産評価員としてふさわしい方でございます。原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第５５号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５５号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △日程第１６　議案の上程（第５６号議案） ○議長（大塚利勝君）　日程第１６、第５６号議案を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇） ◎市長（榎本義法君）　ただいま上程されました第５６号議案　富岡市市医の委嘱につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の６６ページでございます。本案は、市医に大竹雄二さんを引き続き委嘱したいため、富岡市市医条例第３条の規定により議会の同意を求めるものでございます。　大竹雄二さんは、富岡市●●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれでございます。人格、識見ともに市医としてふさわしい方でございますので、原案のとおりご同意くださいますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △質疑 ○議長（大塚利勝君）　これより上程議案に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。 △討論 ○議長（大塚利勝君）　これより討論に入ります。討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。 △表決 ○議長（大塚利勝君）　これより採決に入ります。第５６号議案を採決いたします。本案を原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（挙　手　全　員） ○議長（大塚利勝君）　挙手全員。よって、第５６号議案は、原案のとおり同意することに決しました。 △日程第１７　議案の上程（諮問第１号） ○議長（大塚利勝君）　日程第１７、諮問第１号を議題とします。 △提案理由の説明 ○議長（大塚利勝君）　当局より提案理由の説明を求めます。市長。　　　　　　　　　　　　　　　　（市長　榎本義法君登壇）
   ◎市長（榎本義法君）　ただいま上程されました諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦につきまして提案理由を申し上げます。　議案集の６７ページでございます。本諮問は、人権擁護委員に荻野文子さんを新たに推薦したいので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めるものでございます。　荻野文子さんは、富岡市●●●●●●●にお住まいで、●●●●●のお生まれでございます。人格、識見ともに人権擁護委員としてふさわしい方でございますので、ご審議の上、ご意見をいただきますようお願い申し上げます。　以上でございます。 ○議長（大塚利勝君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 △意見 ○議長（大塚利勝君）　これより諮問に対する意見を求めます。意見はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　なければ、適任ということでご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、諮問第１号については、適任という意見を付することに決定いたしました。 △散会 ○議長（大塚利勝君）　以上で本日の日程は全て終了いたしました。　お諮りいたします。明６月１日から６月１７日までの１７日間は、委員会審査等のため休会としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（大塚利勝君）　異議なしと認めます。よって、明６月１日から６月１７日までの１７日間は休会とすることに決しました。　次の本会議は、６月１８日午前１０時から開きます。本日はこれをもって散会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時４６分散会...