鹿沼市議会 2022-12-09 令和 4年第4回定例会（第4日12月 9日）
また、日光市を含めました、宇都宮市の、先ほどの議員ご紹介の西川田駅からの総合運動公園などの事例も、これ「観光地」というくくりなのですけれども、そのほか壬生町・那須塩原市などで実施するということになっております。
また、日光市を含めました、宇都宮市の、先ほどの議員ご紹介の西川田駅からの総合運動公園などの事例も、これ「観光地」というくくりなのですけれども、そのほか壬生町・那須塩原市などで実施するということになっております。
何か桜の木は、調整池のところへ行く観光地のためにわざわざつくって、ケヤキをないがしろにしているんじゃないかというふうに思います。ケヤキは今大木になって、将来管理難しいという話は、当時の担当者も知っていたんです。だけれども、公募によって、ケヤキになったので、本当はしたくなかったんですよ。公募に基づいてしたんで、町のシンボルとして、やっていこうという判断なんですよね。
具体的には、那須塩原ブランド認定品等の認知度向上や本市の情報発信、ふるさと寄附の推進、移住・定住の促進、世界の持続可能な観光地トップ100選へのエントリーやＯＮＳＥＮ・ガストロノミーウォーキング開催などの観光振興、那須塩原駅周辺整備や、その一環として新庁舎整備などの事業に取り組む予定であります。 以上です。 ○議長（松田寛人議員） 21番、眞壁俊郎議員。
実際、私が訪れたときも、雨も降っていて寒いと、本当に悪天候だったんですけれども、本当に湯畑の周りや町の中を、特に若い観光客の方が大勢歩いておりまして、これが復活した観光地なんだなということをまざまざと見てまいりました。 私は、この草津の湯畑的存在が、那須塩原市でいえば那須塩原駅周辺だと思っております。
２、桜堤の設計は完了しているが、当町の観光地となれるように適切な施工を行うとともに、維持管理費も膨大になることが推察されるので、極力抑えられるよう努められたい。 以上でございます。 ○議長（小林俊夫君） 以上で付託案件の審査結果について、各常任委員長からの報告を終わります。
（３）、歴史を生かした観光地づくりとしていろいろある中で、宿泊等の利用促進というのがありました。具体的にはどのような手法を考えているのかお伺いをいたします。 （４）として、第三者委員会とは一般的に市政のどのような場所で設置されるべきものなのか、市長の考えをお伺いいたします。
まずは、観光地における道路整備についてであります。 横根高原前日光牧場については、昭和45年に造成開始となり、昭和48年には放牧開始となったところです。 観光牧場としてのにぎわいはもちろんでありますが、牧場周辺のハイキングコースやハイランドロッジの宿泊客などで大変にぎわったものであります。
このような中で、今年は３年ぶりに行動制限のない夏となり、消費が回復傾向になりましたが、全国の新規感染者数が連日20万人を超えるなど、第７波の拡大の勢力は止まらず、観光地への出足にブレーキがかかっております。 人出の回復を見込んだ観光地は先が見えない不安な状況が続いていることから、以下の点についてお伺いいたします。 (1)過去３年間の観光客入り込み数、宿泊者数の推移についてお伺いいたします。
今後の取組として、大田原地区と湯津上地区の縄文時代の遺跡をめぐるルート整備や大田原藩と黒羽藩の城下の文化や町並みが楽しめるようなガイドマップの作成など、歴史の探訪が観光に結びつき、大田原に長く滞在してもらえるような歴史を生かした観光地づくりを目指してまいります。 ○議長（君島孝明） 新巻議員。 ◆４番（新巻満雄） ありがとうございました。
それから、観光も、コロナ禍なんですけれども、世界の持続可能な観光地トップ100選にも選ばれた観光。 それと、再生エネルギー、非常に再生エネルギー、かなり積極的に市内導入されておりますので、再エネのポテンシャル。 それから、日本遺産、那須野が原開拓、やっぱりこれからは地域のストーリーってすごく大切だと思っていまして、そういうときに日本遺産に認定されたというのはすばらしいことだと思っております。
今後は、隣接する観光地である多田羅沼と併せまして、見学者が快適に見学できるよう、さらなる環境整備について進めてまいりたいと考えております。 なお、古墳群周辺でのキャンプ場などの開発につきましては、土地利用に関する事前協議の相談は現在のところ受けておりませんので、内容は不明でございます。
次に、大きな２番の、市長公約の観光地づくりについて質問いたします。市長は県議会のときから侍塚の草刈りや那須国造碑の例大祭などに時間を割いて出席いただき、市長の観光地づくりにかける意気込みを感じることがうかがえます。
大田原市の財政健全化、大田原市民の命を守る、大田原市の子供の未来を守る、大田原市のまちを盛り上げる、歴史を生かした観光地づくりの５つの大項目と各項目に幾つかの小項目を掲げておりますが、まず（１）としまして、この公約の中で今年度の重点項目を伺います。
この歴史資源や地域資源をさらに生かしていく必要があると思い、また今回の相馬市長の公約の１つでもある、５つの約束の中の１つですね、歴史を生かした観光地づくりの中でも、市内各地の社寺や史跡、歴史的資源を整備し、観光資源として生かし、美しい大田原の自然を保護しつつ、観光にも結びつけ、飲食、交通、宿泊、土産等の利用促進を図るとのことでありますので、今回はその中の黒羽地区の一部に絞って質問をさせていただきます
５つ目は、歴史を生かした観光地づくりであります。市内の各地に社寺や史跡、歴史的資源が存在します。これらを観光資源として生かせるよう、新たな取組を行います。史跡、文化財の保護、保全に努め、自然環境とも調和を図りつつ観光や産業に結びつけ、飲食、交通、宿泊、土産品等の利用促進を図ります。見学者、来訪者を快く迎えるために周辺環境の整備を行い、経済効果の高い周遊型の観光を目指します。
市民からの要望ということではございませんけれども、塩原温泉観光協会のほうから、旧国道400号、こちらにつきましては箒川の渓谷が非常に美しい、そういったことから、大正浪漫街道ということで、徒歩または自転車、そういった散策、それを楽しめる観光地を目指していきたい、そういった提案、こちらを受けているところでございます。 以上でございます。 ○議長（松田寛人議員） １番、堤正明議員。
観光地域づくり法人は、「持続可能な観光地域づくり」のため、地域の稼ぐ力を引き出すとともに、地域への誇りと愛着を醸成する「観光地経営」の視点に立った観光地域づくりのかじ取り役として、多様な関係者と共同しながら、明確なコンセプトに基づいた観光地域づくりを実現するための戦略を策定するとともに、戦略を着実に実施するための調整機能を備えた法人です。
今後の展開ですが、西那須野地区、今年度予定しておりまして、西那須野地区というと今まであまり観光地じゃないようなイメージがありましたけれども、実際見るとやっぱり文化財がかなり点在しているところですし、これは何回か議会でも言いましたけれども、ガストロノミーウォーキングは、ある意味、塩原、板室という観光地で行うのは当たり前というか、別にＯＮＳＥＮ・ガストロノミーじゃなくてもいいんですよ。
桜並木や桃の並木もとてもきれいですが、花の時期が短いので、春と秋と長期間にわたるバラの花は、３kmに及ぶバラに囲まれた散策道となって、ほかに例を見ない観光地になること間違いないと思われます。 西那須野には新規事業が何一つなかっただけに、合併後20年の目玉の大事業として再整備すべきと考えますが、見解をお伺いいたします。 ○議長（松田寛人議員） 26番、金子哲也議員の質問に対し答弁を求めます。
議員ご指摘のとおり、過去に還元率の高い返礼品が問題となり、2019年から還元率に一定の規制が設けられたところでありまして、全国の市区町村を見ますと、各地域の特性を生かした返礼品としては食肉や海産物などが目立っており、そのほかでは、温泉や観光地の宿泊券などが人気のようであります。