市貝町議会 2023-01-12 01月26日－01号
また、現在の企画振興課から商工観光係商工観光担当を移動させ、１部署において、町内の農業・商業・工業・観光等の産業を振興させ、地域経済の発展を目指し、課名を産業振興課と変更します。 続きまして、サシバの里推進室でございます。 現在の農林課の農村整備係サシバの里推進担当と、現在の町民くらし課の生活環境係生活環境担当との２つの係、担当の事務分掌に一部見直しを加えて、室を新設するものでございます。
また、現在の企画振興課から商工観光係商工観光担当を移動させ、１部署において、町内の農業・商業・工業・観光等の産業を振興させ、地域経済の発展を目指し、課名を産業振興課と変更します。 続きまして、サシバの里推進室でございます。 現在の農林課の農村整備係サシバの里推進担当と、現在の町民くらし課の生活環境係生活環境担当との２つの係、担当の事務分掌に一部見直しを加えて、室を新設するものでございます。
これらは生産者をはじめ酪農組合等が日々厳しい飼養管理により乳質向上に取り組み、安全安心な生乳生産に努めてきた結果であり、地域経済を支え、那須塩原市のブランドイメージの向上にも大きく貢献してきた。 しかし、今般の飼料、燃料、資材、農業機械などの生産コストの高騰により、酪農・畜産農家はかつて経験したことのない深刻な経営危機に直面している。
本年３月に作成しました「鹿沼市2050年脱炭素ロードマップ」においても、地域経済と環境保全の好循環を創出することが重要であるとした上で、３つの柱となる目標を設定しております。 １つ目は、省エネルギーの推進、２つ目が、再生可能エネルギーの導入及びエネルギービジネスの検討、３つ目が、ライフスタイルの転換であります。
最初に、地域経済の活性化について、令和４年度第２回定例会において、産業団地造成の効果、新たな産業団地の計画に対する市の考え方、課題等の質問をいたしましたが、回答は、効果については、企業誘致による雇用の創出、人口減少の抑制、地域経済の活性化、税収の増等が挙げられておりました。
先日の山本議員の質問の答弁の中でも、施設の拡張に対して地域経済の活性化があるんだと。それから、雇用創出があるんだと。それから、近隣住民の理解とかという答弁がありましたけれども、それ前に果たして地域住民の生活の安心・安全が得られるかどうか、こっちが先です。 それですから、事前に調査してそれを予測しなければ、出来上がってからでは、もし何か問題が起きれば取り返しがつかない事態になるのです。
昨今、スポーツを活用した地域経済活性化への期待が高まっています。また、持続可能な部活動と教職員の負担軽減の両方を実現できる改革の必要性から、部活動の地域移行の議論も進んでいます。
このように、移住者を受け入れる下地のある本市の特徴を生かしつつ本市独自の施策展開、個性を明確にすることで定住促進を図り、人口減少が地域経済の縮小を呼び、地域経済の縮小が人口減少を加速させるという負のスパイラルに陥らないようにするため、人口減少克服と地方創生に取り組んでおります。
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、感染拡大の影響を受けている地域経済や住民生活を支援し、地方創生を図るため、令和２年４月の創設以来、数度にわたる国の補正予算や予備費の活用により、現在までに累計で16兆3,760億円が交付されています。
第７款商工費3,129万円は、長期化する新型コロナウイルス感染症や物価高騰の影響を受けやすい障害者、高齢者のみ世帯、出費が増加している子育て世帯などの負担軽減と地域経済の活性化を目的として、町内で使用できる商品券を対象者１人当たり１万円分を無償配布するための事業補助金3,129万円を計上いたしました。 以上が令和４年度芳賀町一般会計補正予算（第５号）号の内容です。
経済対策を政府任せにしない循環型地域づくりで、地域経済の活性化、鹿沼市政の政策として積極的に取り組み、鹿沼市に住む、そのまちを元気にしていくべきであると考えます。 国内外における情勢の急激な変化に対応することができる、強い経済基盤を持った地域経済を構築していくことが、今、不確実な時代だからこそ、求められていると考えます。 ここからは提言となります。
請負業者の選考につきましては、これまでも地域経済の活性化や市内業者の健全な発展を図るため、市内の業者の間で競争性が確保できることを基本として選考してまいりましたが、本年度におきましては改めて市内業者が入札等に参加できるかどうかを精査し、参加することができると認められる事業については市内業者が一つでも多くの入札等に参加できるよう努めているところであります。
つきましては、引き続き、関係部署や関係機関と連携し、苦情などへの対応を適切に行うとともに、施設の拡張につきましては、地域経済の活性化や新たな雇用創出も考えられる一方で、家畜伝染病が発生した場合の懸念、そして何より近隣住民の理解が重要であると認識をしておりますことから、これらを考慮しながら、おのおのの問題について、法令を基に協議、指導を行ってまいりたいと考えております。 以上です。
しかし、地方の鉄道については、全国的に課題がたくさんありまして、かつ地域の生活や地域経済に密接に関係するものです。 宇都宮市でも、ＬＲＴ事業も行われておりまして、これはＪＲ日光線や鹿沼の交通政策、ひいては、都市計画など、地域づくりのあちこちに関係するかと思いますので、引き続き鉄道事業に関しては、調査・研究に取り組んでいきたいと思っているところでございます。
中小企業や小規模業者は、自治体との取引で地域経済を支えている場合もあり、高齢化、後継者不足、物価高騰、インボイス制度などから市民生活を守る市政に取り組まれることを切に求めまして、次の質問に移ります。 次に、２、国の制定した文化芸術基本法に基づく大田原市文化芸術基本条例の制定を求めることについて伺います。
地方創生臨時交付金による保育園、学童施設のエアコン整備についてでありますが、財源となる新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、感染拡大防止や感染拡大の影響を受けている地域経済、住民生活を支援するため、地方公共団体が地域の実情に応じて、必要な事業を実施することを目的にしているものであります。
本市におきましても、今後、労働力人口が減少していく中で、地域経済の活力を維持し、持続可能なまちを実現していくためには、働く意欲と能力を有する全ての人の就労促進を図ることが重要だと認識しております。
新型コロナウイルス感染症蔓延により、地域経済へも大きな影響が及ぶ中、地方自治体には新たな行政需要への対応が求められ、引き続き厳しい現状が見込まれています。
２つ目として、大型観光バスの駐車場や地場産品の販売所等の整備による地域経済活性化の取組についてどう考えているかを伺います。 ３つ目として、歴史公園（仮称）づくりの取組についてどう考えているか伺います。 ４つ目として、自然環境に恵まれた湯津上庁舎とその周辺を観光施設として生かすことについてどう考えているかを伺います。 以上、４点について一括でお答えいただければと思います。
また、積極的に企業誘致に取り組むとともに、地元の中小企業のマッチングを行い、地域経済の活性化に取り組みます。ふるさと納税の拡充を図り、寄附金３億円を目標として、地場産品の販路拡大につなげます。企業誘致や生活の利便性向上が期待される必要なインフラ整備にも取り組んでまいります。 ５つ目は、歴史を生かした観光地づくりであります。市内の各地に社寺や史跡、歴史的資源が存在します。
まず、人口減少問題への対応でありますが、人口減少が急速に進むことで、地域経済の担い手である労働力が不足、そしてまた、経済活動への悪影響や税収減などにより、市民生活の質の低下や、市民一人一人の豊かさが奪われるような事態が想定をされます。 令和２年の国勢調査において、総人口が９万4,033人まで落ち込んでおります。