鹿沼市議会 2022-03-10 令和 4年第1回定例会（第3日 3月10日）
今回、その生徒や児童たちの教育環境を初め、総合計画、新しい形の公園整備について、質問をいたします。 では、通告順に従いまして、質問をさせていただきますので、執行部におかれましては、明瞭な答弁をよろしくお願いし、最初の質問に移りたいと思います。 大項目１番、新型コロナ禍における小学校の教育環境について。 中項目１、休校や学年・学級閉鎖時の児童生徒への学びの保障についてお伺いをいたします。
今回、その生徒や児童たちの教育環境を初め、総合計画、新しい形の公園整備について、質問をいたします。 では、通告順に従いまして、質問をさせていただきますので、執行部におかれましては、明瞭な答弁をよろしくお願いし、最初の質問に移りたいと思います。 大項目１番、新型コロナ禍における小学校の教育環境について。 中項目１、休校や学年・学級閉鎖時の児童生徒への学びの保障についてお伺いをいたします。
これまで改修を行う際に、子供たち、生徒たち、児童たちに気を遣って工事をしていただいてありがとうございます。 その中で、今後建て替えが必要である、老朽化による、あるいは更新時期があるというそういったものを見たときに、答弁の中に敷地が狭い学校の敷地確保の課題ということがございました。こういったことに関しては、どのような対応が考えられるのかお伺いしたいと思います。
これは、教職員の方も、保育士さんなんかでも、日常の業務の中で、また、消毒とか、登校してくる、登園してくる児童たちのいろんな健康チェックなども行っているのかと思うのですけれども、非常に負担感があるのではないかというふうなこともあって、お聞きするものです。
このご提案いただきました児童たちに苗木を育ててもらい、地元の野山に植林するということは、自然との触れ合いやふるさと学習などの体験学習を通し、郷土への愛着と市貝町の美しい里地里山の保全にもつながる大変すばらしい取組であるということが分かってまいりました。
その中で、全校100人を超える児童たちによって琴の発表、演奏がなされるということで、非常に圧巻だと伺っております。そういった文化人の先生方の授業というのは、野木町ではどうでしょうか。 ○議長（黒川広君） 教育長。
小山市学校適正配置等に関する提言書では、将来的に小山市には小規模校を残さないことになっておりますが、本当に児童たちにとってそれでよいのだろうかということは、慎重に検討しなければなりません。小規模特認校制度によって、学区を越えて下生井小学校や網戸小学校に通う児童が、個性を生かして楽しく学校生活を送ることができているという事例が報告されております。
そういった中で、教育長がこれから那須塩原の教育を推し進めていくわけでございますが、どうぞその辺も、先ほども市長にも市民に対する意見を言いましたが、いろんな子供たち、生徒がいますから、児童がいますから、そういった児童たちに対して公平、公正に当たっていただき、さらには本当に教育長が捉えていたとおり、那須塩原市の教育は私自身も先進的な取組をしているなと思っております。
また、令和２年３月で閉校になった旧福原小学校区の福原自治会、福原南部自治会、大神自治会の児童たちも新たなスクールバスにより佐久山小学校に通学しております。しかしながら、従来から佐久山小学校区内にある旧佐久山小学校藤沢分校区、自治会としましては大神南部、前新田、琵琶池、藤沢になりますけれども、この地区の児童の中には５キロ以上に及ぶ遠距離通学者もおります。
今朝学校が通常の授業が再開され、朝、児童たちが元気に通学する姿を見ることができました。しかし、学校が長期間休校となり、その間児童はつらい思いをしてきたものと思います。今後起こり得る２波、３波が起こったとしても、児童たちが安心して過ごせるように事前に準備しておく必要があると思います。 そのためには、全児童を対象とした学校教育のオンライン授業環境の整備が必要になると思います。
児童たちは、このような体験ができるのなら今後毎年開催できたら、楽しみになるし勉強になるので、ぜひ開催してほしいと要望もありました。 令和元年にも給食の交流会の話もあり、いつ頃計画しようかとしているうちに中止となってしまいました。中止になった頃から、赤羽小学校と市貝小学校は、学校給食の物資注文が９月頃には２校とも２品目までになり、12月から全く注文がなくなりました。
また、小学校の低学年では、生活科において野菜作りを実施しており、高学年では米や野菜の作付から収穫までを体験し、収穫した農産物は参加した児童たちで味わっております。この農業体験は、子供の農業に対する理解と関心を深めること、ひいては食の大切さを育むことに寄与しており、今後も継続して実施していきたいと考えております。 ○議長（柳収一郎） 尾関栄子議員。
やはり児童たちも、１日でも早い学校再建と復旧工事を願っておりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。 また、今後、避難訓練や、今回の台風を参考にした新しいマニュアル作成などの準備等をしていただきますよう、あわせてお願いを申し上げます。
児童たちの安全確保、所管事務調査というふうなところでございますが、そこでは確認は学校は通学路を学校からバス停までというふうにしているというふうなことを確認しました。バス停から自宅まで、またバス停付近の安全もしっかり状況を見ていただいて確保していただきたいと思います。 次の質問に移ります。児童生徒と地域の方が乗り合いをする全スクールバスの混乗化についてどのようにお考えでしょうか、お伺いします。
川崎市の多摩地区での殺傷事件、スクールバスを待つ児童たちが襲われて保護者が亡くなり、悲惨な結果となってしまったことは、記憶に新しいかと思いますし、また東京都の練馬区では、元官僚がひきこもりの子の暴力に耐えかねて、やむを得ず殺害してしまったという事件も起きました。そのときには犯人がひきこもりの傾向にあったと報道されましたが、この対応や報道はよかったのかとの声が上がりました。
緑に囲まれ、自然環境に恵まれた学校で児童たちは勉学に勤しんでおります。将来あすの社会の担うであろうこの児童たちが登下校時においてふれあいバスを利用できるのであれば、バス利用率の向上が見込まれ、あわせて通学時における安全確保にも役立つものと考えられます。そこで、皆川城東小学校付近に皆川城東小前停留所が設置できないものかお伺いいたします。 ○議長（大阿久岩人君） 質問に対する当局の答弁を求めます。
◆10番（星野壽男） ３キロ以上という規約があるということなのですけれども、今現在中には３キロ以上離れている４キロ近い場所も歩きで帰っている子供、児童たちがいると思います。その辺の、何年かに１度検討委員会を開いていますよね。そういうところで見直しとか、そういう話は出ないのでしょうか。 ○議長（髙野美晴） 学校教育課長。
ほかにも給食で使用する野菜を児童たちが育てたりもしております。そのかいあってか、現在城山西小学校の全校児童94名のうち64名が学区外から登校しているというようなことであります。このように地産地消の食材、または地元の名産品を取り入れた給食のアイデアにより、子供たちが喜んで給食を食べるようになったということです。
また、こどもクラブにつきましては、特に夏休みなど長時間にわたり敷地、施設内で過ごすこともあることから、校庭の一部を使って児童たちが遊ぶことがありますが、放課後の校庭につきましては学童野球やその他の活動も行われていることから、その利用に当たっては学校と協議調整をしております。 次に、議案第16号についての質疑にお答えいたします。
また、当然交流ということですから、相互交流ですので、市貝町から宮古島のほうに行く、そして宮古島の児童たち、児童・生徒たちも市貝町に招いて、内陸部の自然はこういうものだよ。そして、逆に市貝町からは、島国、宮古島のほうの自然はこういうものだよというものをお互いに感じてもらいたいと考えております。 ○議長（小泉栄一） ほかに質疑ございませんか。
７月に豊田市で、公園での校外学習から戻った小学１年の男の子が意識を失って倒れ、重度の熱中症で死亡するという事故が起きましたが、夏休みを一日中、学童保育クラブで過ごす児童たちが熱中症にかからないか保護者は大変心配されたと思います。基本的には庭で外遊びをするのですが、日差しも強く、さすがにあの暑さでは部屋遊びになったのではと思います。