姫路市議会 2023-03-13 令和5年3月13日文教・子育て分科会−03月13日-01号
◎答 通常学級にも特別な配慮が必要な児童生徒が多くいるため、特別支援教育の視点を持った教員や特別支援学級の担任だけではなく、全ての教員が特別支援教育の視点を持った指導をできるように、研修等を継続して実施していきたいと考えている。 ◆問 部活動の地域移行に関して、令和5年度に設立される姫路市中学生スポーツ・文化芸術活動推進協議会はどのような団体であるのか。
◎答 通常学級にも特別な配慮が必要な児童生徒が多くいるため、特別支援教育の視点を持った教員や特別支援学級の担任だけではなく、全ての教員が特別支援教育の視点を持った指導をできるように、研修等を継続して実施していきたいと考えている。 ◆問 部活動の地域移行に関して、令和5年度に設立される姫路市中学生スポーツ・文化芸術活動推進協議会はどのような団体であるのか。
第２項目は、特別支援学級の現状についてであります。 特別支援学級の入級申請から決定までの手続については、１学期からの入級は前年６月末までに保護者の申請が必要です。２学期からの入級申請はその年度の６月末までに保護者の申請が必要となっております。
今、中村議員がおっしゃられた介助員というのは、特別支援学級に在籍している児童生徒に対して介助を行うという形で配置させていただいています。 通常学級についての配慮を要する児童生徒については、支援員という形で、教員免許状を持っていて、指導ができる人材を配置しています。
しかも、特別支援学級の在籍者数は、この１０年間で１６万人から３２万人へと倍増しており、公立小中学校の約８割に特別支援学級が設置されている。加えて、医療的ケアが日常的に必要な児童生徒も増加している他、障害者の雇用促進等に関する法律が改正され、障がいのある教職員が働きやすい環境整備を進めていく必要がある。
休憩 １２時０８分 再開 １３時０４分 ◆問 特別支援学級における特別支援教育支援員は、令和4年度予算で確保した人数を配置できているのか。 ◎答 令和4年度予算に応じた配置はできている。 ◆要望 令和5年度も、予算分の配置ができるように、しっかりと人材確保に努めてもらいたい。
県立学校において定員が増え、また、各小中学校における特別支援学級も増加傾向にあると認識しておりますが、市の見解をお聞かせください。 ２、明石市立特別支援学校の設立について。明石市立の特別支援学校を造るべきと考えておりますが、市の見解をお聞かせください。 次に２項目め、市長の暴言についてであります。
事業番号００００４５７小学校運営用備品整備事業の１７節備品購入費の増は、令和５年度に普通学級及び特別支援学級の増が見込まれるため、教室に配備する学校運営用備品の購入費を措置するものです。 １８ページ、１９ページをお願いします。
そこで、姫路市立夜間中学の開校に向けて、姫路スタイルの実践、特別支援学級の学級定員の充実、そして姫路市立美術館の増築をお願いいたしました。 美術館は近年、研究が進み、國富コレクションの名品が世界的な価値にまで高められています。 また、姫路市立美術館を中核とした文化観光推進拠点計画は国の認定を受けた事業であります。
次に、教育費においては、小学校費において、令和５年度の小学校、特別支援学級児童の増加による特別支援学級の新設及び教育活動で必要となる備品等を整備するための経費190万円を追加しております。 このほか、人件費などの補正を加え、教育費全体で4,813万7,000円を増額しております。 以上、歳出２億7,162万1,000円を増額し、歳出総額を369億7,340万1,000円とするものです。
次の事業項目、特別支援学級運営費１５４万３，５５６円のうち、主なものでは、特別支援学級で使用します消耗品、備品購入のほか、１９節扶助費、就学援助費９０万１，６９９円として、４０人分に就学援助を行っております。 次に、３項中学校費、１目学校管理費、支出済額３億４，７８６万５９０円でございます。
まず、指導する教員につきましては、小学校１名、中学校１名、特別支援学級扱いですので１名ずつになっております。タブレットにつきましては、８台の端末を用意しております。こちらは貸与という形で用意をしております。 以上でございます。 ○井藤圭順主査 飯田分科員。 ○飯田伸子分科員 ありがとうございます。
◎答 今後、地元小学校等の特別支援学級の先生などに意見を聞こうと考えている。 ◆要望 障害者の意見を十分取り入れてもらいたい。姫路市の周辺にはインクルーシブ公園がなく、先進事例となるので期待している。 ◆問 屋内競技用プールについて、50メートルプールは0〜3メートルの可動床、25メートルプールは水深を2段階に変更可能ということであるが、どのような原理で動くのか説明してもらいたい。
現在、児童相談室、特別支援学級の教室が不足しております。そこで、現在は使用していないコンピューター室を改修して充当するべきと思います。また、児童数の増加によるトイレ対策については、和式と洋式が半々のため、どうしても和式を嫌い、トイレ待ちが発生しております。休憩時間に次の授業の準備時間がとれない児童もいますので、早急の対策が必要と思います。見解をお答えください。
全国的にも非常に厳しい状態になっているということが、今後、本当に子供たちのためには大丈夫なのかなと思っておりますので、主に先ほど言われたように、原因としましては、若手の教員の方が増加していることと、明石市は特別支援学級にも非常に力を入れていますので、特別支援学級の増加も大きな原因ではないですけど、少しあるかなと思います。
・学生ボランティアや保護者だけではなく、普通学級の担任教員等に１時限ずつ交代で特別支援学級のサポートに入ってもらうような取組についても検討されたいことについて 特別支援学級の担任が孤立することを防ぐため、各学校園内委員会での話合いを基に、多くの教員が関わり、組織的、計画的な支援が行えるよう、引き続き校長会や学校訪問において働きかけていく。
東幼稚園、その他の幼保一体化計画、基本的な考え方、補完的な役割を公立幼稚園は果たすのだということなんですが、その補完的な役割、今までほとんど補完的な役割と言われると、定員があふれた、その受皿、その人数的な受皿的なところで考えられているのが主かとは思うんですけど、実は障がいのある子どもたちの受入れ、民間の園でもされてるかと思うんですけども、特に医療的ケアの必要な子ども、学校でも最近よく子どもたち、特別支援学級
これは、昨年度、2018年から21年までの４年間に城陽小学校の特別支援学級において、担任教諭が複数の児童たちに対して体罰、暴言等を繰り返し行うという、あってはならない事案が発覚しました。 本事案が発生した原因の追究・分析については、５回の検証委員会が行われ、検証意見書が出されました。
また、近年、通級による指導を受ける児童生徒、特別支援学級に在籍する児童生徒は増加傾向にあります。学校施設は多くの児童生徒が一日の大半を過ごす学習、生活の場であり、障がいのある児童生徒を含めて誰もが支障なく安心して学校生活を送ることができるようにする必要があります。
これは、城陽小学校の特別支援学級で発生した体罰・暴言事案を重く受け止めた教育委員会が、専門家等から幅広く意見を求め、今後の対策等を検討したものです。 この中で指摘されている多くの問題は、全くそのとおりです。また、この間指摘されていたことも多くあります。
委員会において、同検討会議のまとめによると、「人の出入りがあり、複数の目がある場所に特別支援学級の教室を移動して、体罰等について報告できる環境を整えるべきである。」との意見があるが、実際に、教室の場所を移動することは可能なのか、との質問がなされました。