多可町議会 2021-03-02 03月02日－01号
町が有する魅力ある地域資源について町内外に情報発信を行い、地域ブランドを全国に発信し、地域ブランドを核とした既存産業の活性化、新たな産業、雇用の創出、魅力的なまちづくりの発信による知名度アップ、その効果によるまちづくりのにぎわい、移住・定住の促進を図ります。そのうち、地域商社運営事業運営補助金、拡充でございます、１６８０万円。
町が有する魅力ある地域資源について町内外に情報発信を行い、地域ブランドを全国に発信し、地域ブランドを核とした既存産業の活性化、新たな産業、雇用の創出、魅力的なまちづくりの発信による知名度アップ、その効果によるまちづくりのにぎわい、移住・定住の促進を図ります。そのうち、地域商社運営事業運営補助金、拡充でございます、１６８０万円。
町が有する魅力ある地域資源を町内外に情報発信を行い、地域ブランドを全国に発信し、地域ブランドを核とした既存産業の活性化、新たな産業、雇用の創出、魅力的なまちづくりの発信による知名度アップ、その効果によるそのにぎわい、移住・定住の促進を図ります。その下でございますが、地域商社運営補助金、これは新規でございます。１１５０万円。
産業振興計画は、令和５年までの５年間を計画期間として、条例の理念を具体化するための施策、事業を定めたものですが、既存産業の基盤強化として、森永乳業近畿工場跡地の活用など、企業の立地・定着に向けた取り組みや、新たなビジネスの担い手づくりとして起業・創業に向けたサポート体制の構築に取り組むこととしております。
本市は阪神間のベッドタウンとして割り切るのか、産業の活性化、雇用の場の創出を必要と考えるのか、既存産業に対する支援のあり方、また、新たな産業を誘致する場合の体制づくりについて整理しておく必要があると考えます。具体的な事例として挙げました森永乳業近畿工場跡地について市はどのように考えているのか、市の考えをお聞きしたいと思います。 以上で一つ目の項目は終わります。
第４条の基本方針といたしましては、既存産業の基盤強化、地域資源を生かした産業振興、新たなビジネスの担い手づくり、人材の確保・育成の四つを規定しております。この基本方針と産業振興計画、働きやすいまちづくりプランの施策との関連性は、図に示しているとおりとなっております。 議案書の５－２ページに戻っていただけますでしょうか。
第３次西宮市産業振興計画では、既存産業の基盤強化を施策目標の一つに掲げております。市内では従業員４人以下の事業所が半数を占め、こうした中小・小規模事業者の存在が本市の経済を支える基盤となっており、産業の特徴を形成しております。しかし、市内事業者の多くは個人経営や単独事業所のため、経営戦略や資金計画、環境対策や情報化などの専門家を独自に雇用することが難しい環境にあります。
町が有する魅力ある地域資源を町内外に情報発信を行い、地域ブランドを全国に発信し、地域ブランドを核とした既存産業の活性化、新たな産業、雇用の創出、魅力的なまちづくりの発信による知名度アップ、その効果による町のにぎわい、移住・定住の促進を図ります。創業・起業支援事業３６３万７０００円でございます。地域活性化には、創業による新たなビジネス等を創造し、経済の新陳代謝を図る必要があります。
ナンバー１では、基本方針の(1)、既存産業の基盤強化について具体的に記述したほうがよいとの御意見を反映いたしまして、事業者からの相談や立地及び定着などを支援すると変更をしております。 (4)では、「産業分野を担う人材」を「産業に携わる人材」に修正しております。 また、ナンバー２では、市の責務に産業振興について広く周知し理解を得ることを追記いたしております。
◎産業部長 ５ページの基本方針のところで四つ挙げております(1)の「既存産業の基盤強化」という大きな言葉でくくっておるんですけれども、この中に既存企業の定着というのも含まれていると。
基本理念の下段の基本方針では、今後の人口減少社会において本市の企業活動を維持発展させるために、一つ目、「既存産業の基盤強化」、二つ目「地域資源を生かした産業振興」、三つ目、「新たなビジネスの担い手づくり」の三つの基本方針に基づきまして産業振興に取り組み、地域経済の持続的発展に結びつけていきたいと考えております。
4点目に、既存産業団地に加え、幹線道路沿いで産業が集積した区域や産業施設の立地に適した区域を産業拠点と位置づけをいたしました。そして、5点目、市街化調整区域において、従来の土地活用促進区域を5つに分類し、各地区の土地利用目標を明確にいたしました。つきましては、加西市議会基本条例第11条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 以上、提案理由とさせていただきます。
工業地におきましては、物流の利便性や周辺環境等に配慮し、既存産業の一層の充実を図る地区につきましては、適切な工業系用途地域を指定する。住・工混在地における住環境と操業環境との秩序ある調和や住・商混在地区における住環境と商業環境との調和を図るため、特別用途地区や地区計画などの指定に努める。
市内の既存産業を振興することで、市民の雇用の場を増やし、市内事業者と市民の所得を向上させることで市内の経済循環を活性化させてまいります。 あわせて、若者が魅力ある働く場をみずから創造することができるように、新たな事業の起業を支援し、市内経済の活力再生につなげてまいります。市内事業所の約６割は従業員が４人以下の小規模な事業者が占めています。
１５ページの５、内発型の産業がすくすくと育っている状態を目指し、起業や既存産業の高度化などへの挑戦を促すため、企業間のネットワークづくりなどの環境整備を進め、１点目の、地域産業が切磋琢磨し、新たな道を切り開いている状態を、また、市内産業の高付加価値化を図り、その利益がまち全体に還元されることで、豊岡で働くことの魅力が高まり、人材確保にもつながることから、さまざまな分野で豊岡ブランドが構築されている状態
三木市創生を実現する３つの柱のうち、仕事をつくる、この政策で金物等の既存産業の振興と高速道路を活用した大型集客施設の誘致への政策が進められております。
具体例といたしまして、ＪＲ尼崎駅西側を産業誘導区域といたしまして設定し、操業環境の維持、保全を基本としつつ、既存産業の高度化や研究開発機能の集積など、都市産業への転換などを可能とする地区として土地利用並びに都市機能の誘導を図ってまいりたいと考えております。 ○副議長（寺坂美一議員） 発言を許します。 ◆３番（光本圭佑議員） 本市が直面している現実は、非常に厳しく待ったなしの状況に置かれています。
交流が活発になってまいりますけれども、そういう方々を市内へ導き還流しまして、既存産業の振興を図りまして市全体の経済を活性化させ、新たな雇用とか所得の向上につなげていきたいと考えております。 また、住まいづくりということでは、今緑が丘をモデルとして、生涯活躍のまち、緑が丘の再生ということに取り組んでございます。
まず１点目に、施政方針の既存産業の振興及びその関連予算についてお尋ねいたします。 昨年９月議会の私の質問で、地方経済については市外からお金を稼ぐことのできる基盤産業を重視すべきだと提案し、その中で三木市の現在の基盤産業であります金物産業、ゴルフ産業等のさらなる振興が必要と申し上げてまいりました。
これらの取り組みによりまして、企業間や地域間において、異業種、同業種がともにさまざまな交流や情報交換等を深め、新たな地域産業の創出と既存産業の経営革新により付加価値の高いものづくりへとつながり、取引や投資、雇用が増加し、地域内での経済の活性化、循環につながったものと考えております。
本町では、製造業を初めとする既存産業の活性化、新規企業の誘致や新産業の創出による産業の活性化により、活力と活気があふれるまちづくりを目指すため、企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第５条に基づく基本計画を策定いたしました。本計画において、町域全体を集積区域として指定し、産業集積の形成と活性化を図ることとしております。