ご承知のように，神戸市におきましては，既に情報提供施設が機能として持っております字幕入りのビデオカセットの貸し出し，あるいは手話奉仕員や要約筆記の派遣，あるいは盲聾者の通訳介助員の養成，それから派遣事業等々，情報提供施設としての機能については，大部分のところ実施をしております。ただ，情報機器を貸し出して，そこでいろいろな作業をしていただくということについては，まだやっておりません。
次に、視聴覚障害者に対するウインクの字幕放送番組についてであります。 平成９年に放送法及び有線テレビジョン放送法が改正され、テレビジョン放送事業者が字幕番組等を放送する場合、多重放送の免許を取得する必要がなくなり、字幕放送等にかかわる負担が軽減されました。また、有線テレビジョン事業者も字幕番組、解説番組をできる限り放送しなければなりません。
次に、テレビ放送、再放送、コマーシャルに「世界文化遺産姫路城」を画入とのご質問についてでございますが、テレビ放送、コマーシャルなどへの「世界文化遺産姫路城」の字幕を挿入することにつきましては、撮影許可申請が行われた都度、エンドタイトル等に姫路城の字幕を入れるように、姫路城管理事務所において製作者に要請を行っており、近ごろその成果もあらわれているというふうに伺っております。
次に、デジタルテレビについてでありますが、もう既に一部スタートしておりますけども、新たに始まるデジタルテレビについては、高齢者用に字の大きな字幕や解説などを流すというデータ放送ができると。それだけでなく、家庭から放送局へデータを送る、要は双方向化が大きな違いでありますと。デジタル放送の目玉、それが双方向にできる、見るだけではないというのがこのデジタル放送の目玉だと。
また、著作権法では、映画やテレビ番組を録画したビデオテープに手話通訳や字幕をつけて聴覚障害者へ普及する自由が認められていなかったり、公職選挙法では、候補者のテレビ政見放送はそのまま放送することを規定し、聴覚障害者のために手話通訳や字幕をつけることは認められていない等、間接的に聴覚障害者の社会参加を制限する規定が存在している。
次に、開票速報のメディア利用の必要性についてでありますが、過日の選挙におきましては、投票日の翌日が新聞休刊日であったため、号外を発行していただいた新聞社もございましたが、開票結果につきましては、投票日の翌日以降、１週間継続して市のホームページに掲載するとともに、ケーブルテレビ、ＪＣＯＭ関西、宝塚・川西局の行政チャンネル上で字幕放送を行いました。
医師法、薬剤師法を初めとする医事・薬事関係法を中心に「耳が聞こえない者、口がきけない者」を絶対的欠格事由に規定し、一律に免許や資格の取得が認められておらず、また、著作権法では、映画やテレビ番組のビデオテープに手話通訳や字幕をつける自由が認められていなかったり、公職選挙法では、候補者のテレビ政見放送はそのまま放送することを規定し、聴覚障害者のために手話通訳や字幕をつけることは認められていない等、間接的
元慰安婦と称する人間のそのままの証言──これはテレビ番組の中であったことですが、慰安婦なるものが、歴史的に正確にその存在が証明されてしまうので、わざわざ発言をしていない言葉をでっち上げ、偽りのテレビの字幕を作成してまで慰安婦の強制連行を演出した例のテレビの問題、この事実などは、もはや、私に言わせれば、限りなく売国的な行為そのものであります。
伊丹が独自に持っている、いわゆるテレビに字幕を入れる活動をしている人たちとか、さまざまな少し特性ある少しプロフェッショナルな活動がありますね。そういうものも市民の目に供するような場所になれば、参加者もふえていくし、研修者がふえていくと。
本市では、昭和60年に視力障害者図書館の設置を初め、点字・声の市政ニュースの発行や点字図書の給付、聴覚障害者のための小型ファクスの設置助成、テレビ字幕用アダプターの購入助成などを実施しているところでございますが、今後とも充実するよう努めてまいりたいと考えております。
それと、参考までに、日本図書館協会が1981年に、通常の印刷物を読むことができない障害者の利用に供するための録音、文字の拡大、字幕入りフィルムの製作が、健常者に流用されるのではないかと疑念を持って制限、禁止され、そのために障害者の読書権が侵害されることがあってはならないと、こういうふうな決議が出ていますね。このとおりだと思います。行政サービスはすべてに平等であるべきだと思っております。
ところが、この男性、２月20日に死亡した、こういう字幕が出たときには、ああ、保険証さえあれば、この人の命も助かったはずなのにと思ったのは、決して私ひとりでなかったと思います。 当西宮市においても、２月12日現在、保険証未交付は1,298世帯にも及んでいます。これらの人に対しても直ちに交付すべきであります。